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lundi 19 octobre 2020

Le Parlement britannique interroge la Food Standards Agency sur les règles de sécurité des aliments post-Brexit

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Le Parlement britannique interroge la FSA sur les règles de sécurité des aliments post-Brexit », source article de Joe Whitworth paru le 19 octobre 2020 dans Food Safety News.

Des membres d'une commission parlementaire ont écrit à la Food Standards Agency (FSA) au sujet de l'avenir des règles de sécurité des aliments au Royaume-Uni après avoir quitté l'Union européenne.

Le Common Frameworks Scrutiny Committee a interrogé la directrice générale de la FSA, Emily Miles, sur le cadre de la sécurité sanitaire et d'hygiène des denrées alimentaires et des aliments pour animaux (FFSH pour Food and Feed Safety and Hygiene), qui créera un processus conjoint d'analyse des risques à travers le Royaume-Uni.

Le Lords Select Committee a été créé pour examiner et prendre en compte les questions relatives à ces cadres ou aux approches à l'échelle du Royaume-Uni. Il s'agit de l'un des deux comités qui examineront le cadre du FFSH au Parlement britannique.

La FSA a soumis au comité un résumé du cadre commun pour la sécurité sanitaire et l'hygiène des denrées alimentaires et des aliments pour animaux. Dans le cadre du processus, ils ont posé un certain nombre de questions et demandé une réponse de l'agence dans les 10 jours ouvrables. Le comité doit décider de publier ou non les informations reçues.

Cohérence réglementaire
La politique britannique de sécurité sanitaire et d'hygiène des denrées alimentaires et des aliments pour animaux est réglementée par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et la Commission européenne, mais cela cessera après la fin de la période de transition le 31 décembre 2020, en raison du retrait du Royaume-Uni de l'UE, également connu sous le nom de Brexit.

Les règlements de l'UE définissent les principes généraux et les exigences en matière de sécurité sanitaire et d'hygiène alimentaire, contrôles officiels de l'application de la loi alimentaire (Food Law) l'étiquetage de la sécurité des aliments, l'analyse des risques et la gestion des incidents. Ils établissent un cadre pour développer la législation sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux et établissent des principes généraux, des exigences et des procédures qui sous-tendent la prise de décision en matière de sécurité sanitaire des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, couvrant toutes les étapes de la production et de la distribution.

Les cadres communs sont un moyen pour le Royaume-Uni et les gouvernements décentralisés de convenir d'une cohérence réglementaire pour les domaines politiques où les pouvoirs de retour de l'UE ont été transférés aux gouvernements écossais, gallois ou irlandais du Nord.

Le cadre commun du FFSH est répertorié comme un cadre législatif, ce qui signifie qu'il peut exiger une législation primaire.

Quid du RASFF ?
Dans la lettre envoyée la semaine dernière, les membres de la commission demandent comment le cadre fonctionnera avec le projet de loi sur le marché intérieur, quel rôle jouera l'Irlande du Nord et si une législation primaire sera nécessaire et comment le contrôle parlementaire fonctionnera.

La situation autour du système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) géré par la Commission européenne n'est pas encore claire.

La baronne Kay Andrews, présidente du comité d'examen des cadres communs et pair travailliste, a demandé si le Royaume-Uni espérait toujours négocier un accès complet au RASFF et, dans l'affirmative, comment il alimenterait le processus d'analyse des risques décrit dans le cadre.

Un résumé vu par le comité n'a pas fourni de détails sur l'engagement des parties prenantes effectué pour le préparer.

Andrews a demandé quelles parties prenantes externes la FSA avait consultées. Elle a également demandé à l'agence quelles mesures avaient été prises pour s'assurer qu'elle avait reçu les points de vue des parties prenantes concernées de tout le Royaume-Uni.

Discussions en cours
L'UE et le Royaume-Uni ont tenu un sommet de deux jours à la fin de la semaine dernière sur les négociations commerciales post-Brexit. Les syndicats européens du secteur agroalimentaire avaient précédemment exhorté les négociateurs à s'entendre sur un accord de libre-échange.

L'EFFAT-IUF Europe, SIPTU, Unite, USDAW, BFAWU et GMB ont averti que si le Royaume-Uni passait aux relations commerciales aux conditions de l'Organisation mondiale du commerce après 2020, les produits agroalimentaires attireraient les plus haut niveau de tarifs avec des conséquences sur les niveaux commerciaux et l'emploi.

Plus tôt dans la semaine, la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité des aliments(ENVI) a entendu des universitaires, des organisations non gouvernementales et des experts du secteur parler d'éventuelles divergences entre les normes de l'UE et du Royaume-Uni dans des domaines tels que la santé publique et la sécurité des aliments afin d'envisager des mesures politiques qui pourraient être adoptées pour lutter contre les effets indésirables.

Parmi les orateurs figuraient Pamela Byrne, directrice générale de la Food Safety Authority of Ireland, et Martin McKee, professeur de santé publique européenne à la London School of Hygiene and Tropical Medicine.