Près
de la moitié des nouvelles questions commerciales discutées au sein
d'un comité de l'OMC en 2020 mentionnaient la sécurité des
aliments, selon un rapport sur la réunion.
Sur
les 36 nouvelles préoccupations commerciales spécifiques (PCSs)
soulevées au sein du Comité sanitaire et phytosanitaire (SPS) de
l'Organisation mondiale du commerce (OMC), 16 faisaient référence à
des mesures de sécurité sanitaire des aliments.
Plus
d'un tiers étaient dus à d'autres domaines, tels que les procédures
de certification, d'inspection et d'approbation. Les autres
concernaient la santé végétale et animale. Les 36 PCSs
sont les plus élevées depuis 2003. 17 autres PCSs
précédemment soulevées ont également été débattues.
Les
nouvelles PCSs sur la sécurité des aliments comprenaient des LMR
modifiées par l'Union européenne pour certains produits
phytopharmaceutiques, des restrictions à l'importation de chocolat
et de cacao en raison des niveaux de cadmium, la suspension par
l'Arabie saoudite des usines de volaille brésiliennes et les
restrictions à l'importation du Costa Rica des
produits laitiers. D'autres étaient les actions de la Chine liées à
la COVID-19 et l'interdiction des Philippines sur les
importations de volaille en raison du coronavirus.
L'Accord
SPS vise à minimiser les restrictions au commerce international tout
en permettant aux membres de l'OMC de prendre des mesures de
protection de la santé en matière de sécurité des aliments, de
santé animale et végétale.
Les
notifications continuent d'augmenter
Au
total, 63 membres ont présenté au moins une notification SPS et 14
ont soulevé au moins une PCS au Comité SPS, soit un total de 2 122
notifications, ce qui est un record historique.
Les
pays ont signalé 35 PCSs comme résolues
et 42 comme partiellement résolues en 2020. Depuis 1995, plus de 230
restent non résolues. Le nombre moyen de fois où les PCSs sur la
sécurité des aliments et la santé animale ont été augmentées
est de près de trois.
Plus
des deux tiers des notifications régulières concernaient
la sécurité des aliments et 84 pour cent des notifications
d'urgence concernaient la santé animale.
Entre
février et décembre 2020, les pays ont soumis 55 notifications et
11 communications sur les mesures SPS liées à la
COVID-19 ainsi que deux PCSs liées à
la COVID-19.
Aux
premiers stades de la pandémie, quelques mesures d'urgence ont
imposé des restrictions à l'importation, et parfois au transit,
d'animaux vivants et de produits d'origine animale, ou de certaines
espèces. Alors que quelques autres interdictions sont arrivées à
un stade ultérieur, la plupart ont été levées. De nombreux avis
impliquaient l'acceptation de copies électroniques ou de certificats
numérisés.
Les
pays en voie de développement ont présenté plus de notifications
SPS que les pays développés. Le Brésil a soulevé la plus grande
part de ces dernières l'année dernière avec 23 pour cent. La
deuxième part la plus élevée était le Japon à 8 avec
cent.
Lors
d'une réunion en juillet, les membres ont soulevé 47 problèmes
commerciaux spécifiques, dont neuf pour la première fois. Les
discussions ont porté sur des sujets tels que les restrictions et
les procédures d'approbation pour les importations de produits
animaux et végétaux, les politiques relatives aux pesticides et les
limites maximales de résidus (LMR). La prochaine réunion est prévue
les 4 et 5 novembre.
En
juillet également, l'OMC a organisé un atelier virtuel sur
l'évaluation des risques, la gestion des risques et la communication
sur les risques pour la sécurité des aliments, la santé animale et
végétale avec 1 000 participants inscrits.
Projets
dans les pays en voie de développement
Enfin,
l'OMC a publié le rapport
annuel du Fonds pour les normes et le développement du commerce
ou Standards
and Trade Development Facility (STDF).
Le
STDF, créé par la FAO, l'OIE, la Banque mondiale, l'OMS et l'OMC,
aide les pays en voie de développement à renforcer leurs capacités
à mettre en œuvre les normes sanitaires et phytosanitaires
internationales.
Ngozi
Okonjo-Iweala, directeur général de l'OMC, a déclaré que le STDF
permet aux petits agriculteurs de respecter les normes
internationales de santé et de sécurité sanitaire.
«Cela
ouvre la porte à de nouveaux marchés et signifie des revenus plus
élevés et plus d'emplois et d'opportunités économiques, en
particulier pour les femmes. Cela signifie des aliments plus sûrs,
des délais et des coûts commerciaux réduits, et une plus grande
capacité à protéger la capacité de santé des plantes et des
animaux.»
Le
rapport donne un aperçu des projets soutenus par le STDF, tels que
la réduction des résidus de pesticides en
Asie pendant la COVID-19, piloter de nouveaux modèles de normes de
sécurité des aliments en Afrique de l'Ouest et en Amérique
centrale et l'harmonisation des réglementations et l'intégration
des stratégies relatives aux pesticides en Afrique australe.
Les
travaux spécifiques aux pays mis en évidence comprennent
l'amélioration du commerce pour les producteurs de cacao en
Papouasie-Nouvelle-Guinée, l'amélioration des capacités SPS dans
la chaîne de valeur du poivre de Penja au Cameroun , la
rationalisation de l'inspection, le contrôle et la surveillance des
aliments d'origine animale au Costa Rica et la sécurité du poisson
fumé au Mali.