La mondialisation ne serait-elle pas heureuse avec ce monde merveilleux
dont on nous rabat régulièrement les oreilles ?
« La mondialisation augmente
les risques de problèmes multinationaux en matière de sécurité sanitaire des
aliments, selon la FAO », source Food
Safety News.
Selon l’agence des Nations Unies, la mondialisation croissante de
l'approvisionnement alimentaire signifie que les populations du monde entier
sont davantage exposées à différents risques.
Dans une brochure
sur l'avenir de la sécurité sanitaire des aliments, l'Organisation des
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a déclaré que les pays
qui dépendent fortement des importations de produits alimentaires sont
particulièrement préoccupés par le fait que des maladies évitables d'origine
alimentaire continuent de toucher des millions de personnes chaque année.
Les aliments sont produits et transformés en volumes plus importants et
distribués sur de plus grandes distances qu'auparavant. L'expansion du commerce
agricole a augmenté les risques que des aliments non sûrs produits dans un pays
puissent affecter les consommateurs d'un autre. Un défi croissant est que les
autorités chargées des contrôles officiels ne contrôlent pas directement le
processus de production des partenaires commerciaux.
Il peut être difficile pour les petits producteurs des pays en voie de développement
et des économies émergentes de se conformer aux exigences de la réglementation
alimentaire nationale sur les marchés d'exportation. De nombreux pays en voie
de développement importent une part importante des réserves alimentaires de
leur population. Certains, comme les îles du Pacifique, dépendent presque
entièrement des importations pour assurer la sécurité des aliments.
Les volumes élevés de produits alimentaires importés, ainsi que la
diversification de l'origine et la complexité croissante des technologies
utilisées dans les approches de suivi traditionnelles, signifient que les
inspections intermittentes aux frontières ne sont plus suffisantes, selon la
FAO.
Passer de réactif
à proactif
Les résidus chimiques et la contamination microbiologique continuent à
poser des risques pour la santé publique et à perturber les échanges
commerciaux, entraînant des coûts économiques et sociaux considérables. Les
épidémies de maladies d'origine alimentaire et les rappels peuvent avoir de
vastes conséquences et avoir un impact sur la confiance des consommateurs.
La FAO reconnaît que les coûts liés aux aliments non sûrs vont au-delà
de la souffrance humaine. Elle entrave le développement socio-économique,
surcharge les systèmes de santé et compromet la croissance économique et le
commerce. Les menaces pesant sur la sécurité sanitaire des aliments pèsent sur
les économies en raison des perturbations ou des restrictions du commerce
agroalimentaire mondial et régional, de la perte de produits alimentaires et
des revenus correspondants, ainsi que du gaspillage de ressources naturelles.
Les défis mondiaux transforment la manière dont les aliments sont
produits, commercialisés, consommés et réfléchis. Il y a une population
croissante et une demande alimentaire accrue, les impacts négatifs de la
dégradation de l'environnement, du changement climatique, de la rareté de
l'eau, de la perte de biodiversité, des conflits et des inégalités
socio-économiques. Le monde est confronté à une convergence sans précédent de
pressions provenant de fronts socioéconomiques, environnementaux et politiques.
Le passage matière de sécurité
des aliments de « la réaction et la réponse » à la « prévision
et la prévention » nécessite des approches structurées pour la collecte et
l'analyse de renseignements permettant une identification précoce des problèmes
émergents.
La FAO a indiqué qu'elle travaillait avec les membres et les experts
internationaux pour fournir des orientations aux pays en développement et aux
pays émergents afin que les meilleures preuves disponibles soient utilisées
pour éclairer les décisions en matière de sécurité sanitaire des aliments. Ces
orientations sont adaptées aux besoins des pays, en particulier ceux qui
peuvent être pauvres en données ou disposer de systèmes de contrôle moins
développés.
Le Mali a amélioré sa prise de décision en matière de sécurité sanitaire
des aliments en adoptant un cadre d'analyse des risques. Les responsables ont
demandé l'avis de la FAO et un programme de renforcement des capacités de deux
ans a été lancé en 2014. Une formation a été dispensée sur l'utilisation des
données nationales pour hiérarchiser les risques et optimiser leur gestion.
Les gestionnaires des risques en matière de sécurité sanitaire des
aliments doivent souvent prendre des décisions en tenant compte de l’équilibre
entre les priorités en matière de sécurité sanitaire des aliments et des
ressources et en choisissant les interventions les plus appropriées pour
minimiser les risques. Ils doivent influencer les décisions de haut niveau sur
la base des meilleures données et preuves disponibles pour donner la priorité à
la sécurité alimentaire dans leur pays.
La FAO et l'Organisation mondiale de la santé fournissent des avis
scientifiques aux autorités nationales pour appuyer la mise au point de
systèmes modernes de contrôle des aliments, tels que le séquençage du génome
entier aux fins de la surveillance épidémiologique des agents pathogènes
d'origine alimentaire. Les systèmes de surveillance permettent aux autorités de
mieux comprendre les principaux risques en matière de sécurité des aliments et
de recentrer les efforts de prévention.
Un projet arménien
débute
Dans le même temps, un projet de deux ans visant à renforcer la sécurité
des aliments et la santé animale a été lancé en Arménie.
La conformité avec les réglementations et les normes internationales, la
capacité d’évaluation des risques et les approches fondées sur les risques dans
les systèmes de contrôle des aliments posent des problèmes dans le pays.
« La sécurité sanitaire des aliments
signifie avoir des producteurs diligents fournissant des aliments sains, des
consommateurs suffisamment informés de leurs droits et un système d'inspection
permettant aux entreprises du secteur alimentaire de ne pas nuire aux
consommateurs », a déclaré Georgi Avetisyan, responsable du corps de
l'inspection de la sécurité sanitaire des aliments.
L'organisme d'inspection de la sécurité sanitaire des aliments est la
principale institution chargée du contrôle et de la gestion officielle de la
sécurité des aliments et de la santé des animaux et des végétaux.
Le projet de la FAO aidera à identifier et à améliorer les bases
factuelles et les sources de données sur la sécurité sanitaire des aliments et
les risques pour la santé des animaux et la préservation des végétaux et à
mettre en œuvre des évaluations des risques afin de déterminer les priorités en
matière de sécurité sanitaire des aliments. Cela contribuera à la mise en place
de contrôles et à la gestion des risques afin d'éviter des aliments et des
mouvements d'animaux non sûrs. Les capacités des opérateurs économiques en
matière de systèmes de management de la sécurité des denrées alimentaires et
les services d'inspection en matière de catégorisation des risques vont être
améliorées.
Mary Kenny, responsable de la sécurité des aliments et de la protection
des consommateurs à la FAO, a déclaré que le projet aidera l'Arménie à utiliser
les ressources disponibles pour cibler les problèmes les plus préoccupants.
« Le projet aidera l’organe d’inspection de la sécurité des
aliments à concrétiser sa vision: un cadre institutionnel solide et efficace,
des décisions adaptées fondées sur des preuves et des processus de travail
performants. »
« L’approche One Health sera
appliquée pour évaluer et gérer les risques pouvant exister à l’interface entre
humains-animaux et plantes », a-t-elle déclaré.
