Fraude à la viande bovine: les produits contrefaits sont la plus grande menace de la chaîne alimentaire, selon une étude

« Fraude à la viande bovine: les produits contrefaits constituent la plus grande menace pour la chaîne d'approvisionnement », source Global Meat News.

Le scandale HorseMeat de 2013, ou ‘Horsegate’, est l'un des exemples les plus connus de fraude alimentaire.

Dans une analyse de 20 ans de fraudes alimentaires rapportées dans la chaîne d'approvisionnement en viande bovine, des chercheurs ont constaté que la contrefaçon était le type de fraude le plus courant.

« En comprenant mieux la fraude en cours, nous pouvons cibler la prévention, la détection et la réduction de la fraude », a dit Kelsey Robson de l'Université Queen's de Belfast à FoodNavigator.

La fraude alimentaire dans la chaîne d'approvisionnement en viande bovine a fait la une des journaux mondiaux en 2013, lorsque de la viande de cheval a été identifiée dans des produits surgelés et carnés qui contiendraient du bœuf.

Le scandale de la viande de cheval, ou ‘Horsegate’, a révélé des vulnérabilités dans la chaîne d'approvisionnement européenne de la viande bovine et a provoqué des effets d'entraînement importants pour ceux du secteur. Il s'agissait notamment de rappels de produits de masse, d'un ralentissement des ventes de bœuf et de pertes économiques pour de nombreuses personnes sans rapport avec le scandale.

Les chercheurs de l'Université Queen’s de Belfast estiment que les vulnérabilités de la chaîne d'approvisionnement du bœuf pourraient et devraient être mieux comprises. Pour ce faire, ils ont analysé les fraudes alimentaires signalées dans la chaîne d'approvisionnement du bœuf sur une période de 20 ans, entre 1997 et 2017.

« J'espérais que cette étude aiderait à mieux comprendre quels types de fraude alimentaire se produisent réellement dans la chaîne d'approvisionnement du bœuf et quels types de fraude sont en augmentation », a dit Kelsey Robson, de l'Institute for Global Food Security de l'université à FoodNavigator.

« En comprenant mieux la fraude en cours, nous pouvons cibler la prévention, la détection et l'atténuation de la fraude et, par conséquent, mieux protéger l'approvisionnement alimentaire. »

La

Plus de 400 signalements de fraude au bœuf retrouvés

L'étude a examiné les dossiers historiques de fraude alimentaire à l'aide du système d'alerte rapide (RASFF) et HorizonScan. Les chercheurs ont ensuite extrait et analysé les données pertinentes pour déterminer leur profil global.

« J'ai retrouvé 413 cas de fraude alimentaire dans la chaîne d'approvisionnement en viande bovine entre 1997 et 2017 », a déclaré Robson.

Les résultats ont révélé que le transformation primaire est la zone la plus vulnérable, représentant 35,8% des déclarations. « La transformation primaire se réfère au point de la chaîne d'approvisionnement de la viande bovine où l'animal est abattu et le cinquième quartier retiré », a expliqué le chercheur.

Et la contrefaçon s'est avérée être le type de fraude le plus courant dans l'industrie du bœuf, représentant 42,9% des fraudes identifiées.

« La contrefaçon se réfère à des produits qui ont été fabriqués illégalement dans l'intention d'imiter ou de copier son homologue légitime », a expliqué Robson.

« Cela comprend les produits provenant de locaux non agréés, fabriqués sans inspection ou dont la documentation est frauduleuse ou manquante, comme les certificats d'entrée ou les certificats sanitaires (documents falsifiés ou autrement frauduleux), ce qui suggère que la production illégale a représenté la majorité des fraudes identifiées dans ce la revue. »

La fraude alimentaire est-elle en augmentation?

En analysant les résultats, les chercheurs ont observé que la plus grande proportion de rapports de fraude pour une année donnée avait eu lieu en 2013 - la même année que le scandale de la viande de cheval.

Cependant, plus de fraudes ont été signalées avant la crise de la viande de 2013 qu'après. « Cela est probablement dû au fait qu'il y a eu moins d'années incluses dans l'étude après 2013 qu'auparavant, et non en raison d'une diminution de la fraude », a souligné Robson.

En ce qui concerne les zones géographiques, les chercheurs n'ont pas été en mesure d'identifier une zone dans le monde qui est plus susceptible d'avoir un nombre accru de rapports de fraude que d'autres, en raison du grand nombre de facteurs qui affectent la fraude.

« Par exemple, de nombreux pays déclarent eux-mêmes plus de fraudes que d'autres, et il peut donc sembler que davantage de fraudes se produisent dans ces pays. Cependant, il est plus probable que ces pays testent davantage et appliquent plus de réglementations que les autres pays », a expliqué Robson.

FoodNavigator a demandé à l'auteur de l'étude si elle avait observé une tendance à la hausse de la fraude alimentaire au cours de la période 1997-2017, et si elle s'attend à ce que cela se poursuive. Pourtant, Robson a déclaré qu’il est «difficile de dire» si la fraude est en augmentation - en grande partie en raison du manque d’informations disponibles sur la quantité de fraude alimentaire qui se produit actuellement et sur la quantité qui s’est produite dans le passé.

« J'espère que la sensibilisation et la détection de la fraude alimentaire augmenteront, nous disposerons de meilleures données pour évaluer les types de fraude qui ont lieu. »

« À l'avenir, je pense que nous verrons davantage de fraudes alimentaires, pas spécifiquement dans l'approvisionnement en viande bovine, mais dans tous les produits alimentaires, mais cela ne signifie pas qu'elle se produira plus, mais que l'industrie, le gouvernement et les universitaires sont plus conscients de la fraude alimentaire et mieux en mesure de le détecter. »

« Deuxièmement, avec la situation liée au COVID actuelle, l'approvisionnement alimentaire a été affecté, et la fraude augmentera en raison de moins de contrôles et d'audits pendant la pandémie. »

Référence

‘A 20-year analysis of reported food fraud in the global beef supply chain’.Food Control Publié le 24 avril 2020DOI: https://doi.org/10.1016/j.foodcont.2020.107310

Authors: Kelsey Robson, Moira Dean, Stephanie Brooks, Simon Haughey, Christopher Elliot

Dans la conclusion du résumé, il est indiqué :

La contrefaçon était le type de fraude le plus courant dans l'industrie du bœuf; elle représentait 42,9% de tous les articles documentés. Lorsque les déclarations ont été classées par zone de la chaîne d'approvisionnement dans les articles, 36,4% de tous les cas ont été attribués à la transformation primaire, dont 95,5% étaient des cas de contrefaçon. La contrefaçon comprenait des produits fabriqués/conditionnés dans des locaux non agréés ou sans inspection ou documentation appropriée, ainsi que des produits délivrés avec des certificats sanitaires frauduleux.

Nous concluons donc que le produit contrefait s'est avéré être la plus grande menace pour la chaîne d'approvisionnement du bœuf en ce qui concerne le type de fraude.

Evaluation du système de contrôle en place régissant la production de viande de cheval en Irlande, selon un audit de l'UE

Voici le résumé du Rapport final d'audit réalisé en Irlande du 07 au 16 mai 2019 afin d'évaluer le système de contrôle en place régissant la production de viande de cheval y compris la traçabilité.

Le rapport décrit les résultats d'un audit réalisé par la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire en Irlande du 7 au 16 mai 2019. L'objectif de cet audit était d'évaluer le système de contrôle en place régissant la production de viande de cheval, y compris traçabilité des animaux vivants et des produits qui en sont dérivés.

L'audit a révélé que depuis le « scandale de la viande de cheval » de 2013, l'autorité compétente a introduit plusieurs modifications dans le système de contrôle et la législation applicable visant à améliorer le respect et l'application des exigences pertinentes de l'UE et à garantir que seuls les chevaux avec la bonne identification et l'autorisation de l'abattage entrent dans la chaîne alimentaire. Le système de contrôle comprend également un plan de prélèvements officiel pour l'identification des espèces et des analyses de résidus spécifiques, avec des résultats globalement satisfaisants.

En outre, il a été mis en place plusieurs mesures pour enquêter sur les irrégularités suspectées et accroître la sensibilisation, et a fait des efforts pour renforcer la coopération entre les différents acteurs.

Les procédures en place pour l'enregistrement des détenteurs de chevaux sont correctement mises en œuvre, mais le système ne permet pas d'identifier - et donc de contrôler - les marchands de chevaux dont l'activité principale consiste à acheter et à garder des chevaux pendant une période limitée.

Les modèles de passeport et la présentation des informations qu'ils doivent contenir sont conformes aux règles de l'UE et différents mécanismes ont été mis en place afin de garantir leur authenticité et d'éviter toute falsification. Les contrôles d'identité effectués par les organismes de délivrance des passeports avant leur délivrance sont précis. Néanmoins, à la fois le fait qu'un certain nombre de chevaux ne sont pas encore identifiés et les cas d'identification tardive des chevaux, soulignent que les propriétaires/gardiens ne respectent pas systématiquement leurs obligations. Cela dit, l'exclusion automatique de la chaîne alimentaire des chevaux enregistrés tardivement ou pour lesquels des passeports en double ou de remplacement ont été délivrés, atténue les risques potentiels dans la production de viande de cheval.

La base de données centrale pour l'enregistrement et l'identification des chevaux est mise à jour avec les informations des organismes de délivrance des passeports et des abattoirs. Même si la conception de la base de données contient toutes les informations requises par les règles de l'UE, les données elles-mêmes ne sont pas suffisamment précises/fiables, en raison notamment de l'absence (ou du retard) de notifications et/ou d'enregistrements du statut des animaux, mettant ainsi en péril les contrôles sur l'identification et les mouvements du cheval.

En ce qui concerne les établissements de transformation, les procédures d'agrément ont été correctement mises en œuvre. Les contrôles officiels sur la production de viande de cheval et la conformité des opérateurs aux exigences pertinentes de l'UE sont organisés en fonction des risques et mis en œuvre à l'aide de procédures et d'orientations documentées détaillées; dans l'ensemble, ces contrôles garantissent le respect des exigences pertinentes. Les contrôles concernant Trichinella étaient également satisfaisants.

Les contrôles exercés par les autorités compétentes dans les abattoirs sur l'admissibilité des chevaux à l'abattage pour la consommation humaine sont complets, permettant de détecter les non-conformités et les irrégularités. En tant que tel, le système garantit que seuls les chevaux correctement identifiés et autorisés à l'abattage entrent dans la chaîne alimentaire. Cependant, l'équipe d'audit a constaté une absence à grande échelle d'enregistrement des traitements médicamenteux dans les passeports, ce qui met en doute la fiabilité de ces informations. Dans le même temps, la vérification du respect de ces exigences d'enregistrement est très limitée.

Ceci, combiné au fait que les contrôles officiels accordent une attention limitée au sort ultérieur d'un nombre important de chevaux exclus de la chaîne alimentaire, diminue l'effet des contrôles par ailleurs robustes dans les abattoirs.

La question reste de savoir ce qui se passe avec ces chevaux inadmissibles, car une réconciliation précise du nombre de chevaux et de leur destin ultime n'est pas possible. L'exclusion de la chaîne alimentaire conformément aux règles en vigueur a un impact économique important pour les propriétaires des animaux, ce qui peut à son tour inciter à les introduire dans la chaîne alimentaire de toute façon, et génère en outre des problèmes de bien-être animal (par exemple animaux abandonnés ou mise à mort d'animaux).

Le rapport contient des recommandations aux autorités compétentes de l'Irlande pour remédier aux lacunes identifiées.

La police espagnole a arrêté le trader néerlandais lié au scandale de la viande de cheval

Jan Fasen emmené par deux agents après son arrestation le 23 juillet. Image fournie par la Guardia Civil.

« La police espagnole arrête le trader lié au scandale de la viande de cheval », Food Safety News du 6 août 2019.

La police espagnole a arrêté l'un des meneurs présumés du scandale de la viande de cheval en 2013.

La Guardia Civil a arrêté le hollandais Jan Fasen à Calpe, Alicante, le mois dernier, à la demande des autorités françaises. La juridiction nationale doit maintenant se prononcer sur une éventuelle extradition vers la France.

La fraude alimentaire consistait à vendre de la viande de cheval sous forme de viande bovine. Découverte par les autorités irlandaises de la viande de cheval dans des hamburgers de viande bovine, cela a touché plus d'une douzaine de pays d'Europe. Des centaines de tonnes de viande de cheval ont été transformées en viande bovine et incorporées à des plats cuisinés tels que des lasagnes, de la moussaka ou du chili.

Fasen, un trader néerlandais, a été condamné à deux ans de prison et a été interdit de travailler dans l'industrie de la viande française par un tribunal parisien plus tôt cette année. Hendricus Windmeijer, qui travaillait pour Fasen, a été condamné à un an de prison avec sursis.

Deux anciens employés d'une entreprise de transformation de la viande en France étaient également impliqués. Jacques Poujol, ex-directeur de Spanghero, a été reconnu coupable d'escroquerie et condamné à une peine d'emprisonnement de 24 mois, dont 18 avec sursis. Patrice Monguillon, directeur de l'usine de Spanghero en France, a été condamné à un an de prison avec sursis.

Fasen avait déjà été arrêté par la Guardia Civil lors de l'opération Gazel en juillet 2017 avant d'être relâché dans l'attente d'un procès.

Cette action, menée avec Europol, a démantelé un groupe du crime organisé soupçonné de commercialiser de la viande de cheval en Europe impropre à la consommation humaine. Cela comprenait la Belgique, la France, l'Italie, le Portugal, la Roumanie, la Suisse et le Royaume-Uni.

En Espagne, 65 personnes ont été arrêtées et accusées de cruauté envers les animaux, de falsification de documents, de prévarication, de délits contre la santé publique, de blanchiment d’argent et d’appartenance à une organisation criminelle.

Des entreprises de viande, de produits surgelés et de la restauration rapide ont été touchées par l'investigation. Les animaux venaient du Portugal et du nord de l'Espagne, leur viande était transformée dans une installation et envoyée en Belgique, l'un des plus gros exportateurs de viande de cheval de l'Union européenne. Le gang aurait falsifié l’identité de l’animal en modifiant les puces et la documentation.

Fraude au safran dans le Sussex

Du faux safran a été découvert en vente dans le West Sussex, en Angleterre.

Du safran avec d'autres ingrédients de qualité inférieure a été retrouvé dans le comté par le Trading Standards service du West Sussex. Le safran véritable se vend entre 6 et 8 livres sterling le gramme. La contamination consiste généralement à mélanger des fibres de safran pur avec d’autres fibres moins chères.

« Le véritable safran est un produit coûteux et le potentiel de gagner de l'argent grâce à la contamination est élevé. C'est un excellent résultat pour notre Trading Standards service, qui a mené à une investigation internationale et à la découverte de safrans contaminés d'une valeur de plusieurs milliers de livres », a déclaré Peter Aston, responsable de l'équipe Trading Standards.

Les agents ont analysé 10 échantillons sur dix et sept étaient contaminés avec des fibres végétales moins chères. La plupart des échantillons provenaient d'Espagne. Trading Standards a donc communiqué ses conclusions à la Food Standards Agency, qui a alerté les autorités espagnoles.

Près de 90 kilogrammes de safran contaminé d'une valeur comprise entre 600 000 livres sterling et 750 000 livres sterling ont été saisis dans une usine d'Alicante en Espagne et deux personnes ont été arrêtées.

« Tromper les clients en vendant du safran frelaté est un délit grave, tant pour les acheteurs innocents que pour les entreprises légitimes », a déclaré Jacquie Russell, du West Sussex County Council.

Saga horsegate : Fin de partie en France ?

Source La France Agricole avec l’AFP.

L’ancien directeur général de Spanghero, jugé avec trois autres prévenus dans le principal volet du scandale de la viande de cheval vendue pour du bœuf, a été condamné mardi à Paris à deux ans de prison, dont 18 mois avec sursis.

Le tribunal correctionnel, qui a jugé l’ancien dirigeant de Spanghero coupable de deux types de tromperies liées à la viande de cheval, a ordonné la confiscation de 100 000 euros saisis chez lui et lui a interdit d’exercer dans le domaine de la viande pendant deux ans. Le prévenu, dont les avocats n’étaient pas à la lecture du jugement, n’a pas souhaité commenter cette décision. Il avait passé quatre mois en détention provisoire.

Il lui était notamment reproché d’avoir vendu entre 2012 et 2013 plus de 500 tonnes de cheval pour du bœuf au fabricant de plats préparés Tavola, dans une entente frauduleuse avec un négociant néerlandais. Ce dernier, déjà condamné aux Pays-Bas dans une affaire similaire, a été condamné à deux ans de prison pour tromperies, assortis d’un mandat d’arrêt. Il lui est aussi définitivement interdit d’exercer dans le domaine de la viande en France.

Son ancien bras droit, un Néerlandais aussi, a été condamné à un an de prison avec sursis pour les mêmes tromperies liées à la viande de cheval. Enfin, l’ancien bras droit de l’ex directeur de Spanghero, a été condamné pour une forme de tromperie liée à la viande chevaline, également à un an avec sursis.

Les quatre prévenus ont en revanche été relaxés des poursuites pour escroquerie en bande organisée, le tribunal jugeant celles-ci redondantes avec les poursuites pour tromperie puisque les faits reprochés procèdent « d’une action unique caractérisée par une seule intention coupable » : tromper Tavola en lui faisant acheter du cheval à la place du bœuf, au prix plus élevé du bœuf.

Les anciens dirigeants de Spanghero et le courtier néerlandais ont aussi été condamnés pour l’importation de 65 tonnes de viande de mouton séparée mécaniquement, méthode interdite depuis la crise de la vache folle. Et les deux Français pour avoir altéré un certain nombre de preuves.

Le scandale avait éclaté au Royaume-Uni début 2013 et s’était propagé à toute l’Europe. Il n’avait eu aucune conséquence sanitaire mais avait abouti à une grave crise de confiance des consommateurs.

Selon Food Safety News, 

L’ancien directeur de l’entreprise Spanghero est Jacques Poujol. Il a été aussi condamné à ne pas avoir une activité professionnelles dans le secteur de la viande pendant deux ans.

Patrice Monguillon, directeur de l’usine Spanghero en France, a eu un an de prison avec sursis. 

Johannès Fasen, un courtier néerlandais, a été condamné à deux ans de prison et est interdit de travailler dans l’industrie de la viande en France. 

Hendricus Windmeijer, qui travaillait avec Fasen, a eu un an de prison avec sursis.