La Norvège espère une dérogation aux règles européennes sur
l'étiquetage de la durée de conservation des œufs, en partie en
raison de son bon bilan lié à Salmonella.
En décembre 2022, un règlement de l'UE est entré en vigueur qui a
prolongé la période de vente des œufs au consommateur à 28 jours
après la ponte des poules. Cependant, un autre changement a modifié
une disposition sur la date de péremption des œufs de table vers
les réglementations en matière d'hygiène, qui font partie de
l'accord sur l’Espace économique Européen (EEE). La Norvège fait
partie de l'EEE mais il n'est pas un État membre de l'UE. Comme la
règle ne couvrait pas auparavant la Norvège, le pays utilise une
durée de conservation des œufs de 35 jours après la ponte.
Deux ministères norvégiens estiment que la règle de la durée de
conservation maximale de 28 jours est justifiée pour des raisons de
santé publique dans de nombreux États membres de l'UE en raison de
la présence de Salmonella dans les œufs. Cependant, en
Norvège, l'incidence de Salmonella dans les œufs est très
faible.
Impact sur l'industrie nationale
Ingvild Kjerkol, ministre de la Santé et des Soins, et Sandra Borch,
ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation, ont précédemment
envoyé une lettre à Stella Kyriakides, commissaire européenne à
la santé et à la sécurité alimentaire à la mi-2022, exprimant
leurs inquiétudes concernant les changements potentiels.
Avant que les amendements ne soient adoptés, ils ont été discutés
à plusieurs reprises dans un groupe d'experts de la Commission
européenne, où l'Autorité norvégienne de sécurité des aliments
(Mattilsynet) a documenté la position du pays à plusieurs reprises,
sans succès. La partie européenne a demandé les mêmes
réglementations pour soutenir le marché intérieur et a voulu
limiter les exemptions nationales.
Les ministères ont désormais commencé à travailler sur la demande
de flexibilité basée sur les risques concernant l'étiquetage de la
durée de conservation des œufs lors de la mise en œuvre du
règlement.
«Il est absolument nécessaire que nous parlions avec l'UE, car un
tel changement dans la réglementation aura des conséquences sur la
production d'œufs norvégienne telle que nous la connaissons
aujourd'hui et apportera des défis à l'industrie», a déclaré
Borch.
La Norvège a une exigence nationale pour une chaîne du froid pour
les œufs. Ils doivent être conservés à pas plus de 12°C à
partir de la ponte jusqu'à ce qu'ils atteignent le public. Les
consommateurs conservent aussi souvent les œufs au réfrigérateur.
Une structure décentralisée de l'industrie signifie que de petits
troupeaux sont répartis dans tout le pays.
Les œufs sont normalement collectés une fois par semaine en raison
des grandes distances, ce qui signifie qu'ils pourraient perdre sept
jours de durée de conservation avant d'atteindre l'installation
d'emballage dans le cadre des plans de l'UE. Collecter les œufs
plusieurs fois par semaine, comme c'est le cas dans d'autres pays
européens, signifie des coûts plus élevés et des temps de
transport plus longs, a déclaré l'Association norvégienne
indépendante de la viande et de la volaille.
Résultats de la surveillance de Campylobacter
Pendant ce temps, la surveillance norvégienne en 2022 a montré que
106 troupeaux, soit 4,8%, étaient positifs pour Campylobacter.
Ce chiffre est inférieur de 5,1% en 2019, 6,1 % en 2020 et 5,8 % en
2021 et est également faible par rapport à la plupart des autres
pays européens.
Au total, 2 189 troupeaux de 515 exploitations ont été
échantillonnés en 2022. De toutes les exploitations
échantillonnées, 72 avaient au moins un troupeau positif, 12
avaient deux troupeaux positifs, huit avaient trois positifs et deux
avaient quatre troupeaux positifs.
Les carcasses des troupeaux positifs ont été soit traitées
thermiquement, soit congelées pendant au moins trois semaines avant
d'être vendues.
La campylobactériose est la maladie infectieuse bactérienne la plus
fréquemment signalée en Norvège. La consommation de viande de
volaille a été identifiée comme un facteur de risque important. En
2022, il y a eu une augmentation des cas de campylobactérioses
acquises à l'étranger alors que le nombre d'infections en Norvège
était inférieur à celui de 2020 et 2021.
Le plan d'action sur Campylobacter implique Mattilsynet, qui
est responsable de la mise en œuvre du programme de surveillance,
tandis que l'Institut vétérinaire norvégien coordonne le
programme, effectue des investigations en laboratoire, analyse les
données et communique les résultats.
En 2022, tous les troupeaux norvégiens de poulets de chair abattus
avant l'âge de 51 jours de mai à octobre ont été échantillonnés
par le propriétaire ou l'éleveur. L'échantillonnage a été
effectué au maximum six jours avant l'abattage. Un échantillon
consistait en 10 écouvillons regroupés provenant de déjections
fécales/cæcales fraîches. Les échantillons ont été analysés
par PCR en temps réel pour Campylobacter.