L’OCDE appelle à un ensemble de politiques One Health pour limiter l’impact de la résistance aux antibiotiques

«L’OCDE appelle à un ensemble de politiques One Health pour limiter l’impact de la résistance aux antibiotiques», source article de Chris Dall paru le 15 septembre dans CIDRAP News.

Un nouveau rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) suggère que la mise en œuvre d'une combinaison d'interventions politiques rentables en matière de santé humaine et animale et de sécurité alimentaire pourrait limiter les conséquences sanitaires, économiques et sociales de la résistance aux antimicrobiens (RAM). vérifier.

Mais les décideurs politiques doivent agir de toute urgence.

Basé sur un modèle de microsimulation et une analyse par apprentissage automatique des données sur la RAM et la consommation d'antibiotiques de l'OCDE, de l'Union européenne et de l’Espace économique européen (UE et EEE) et des pays du G20, le rapport conclut que, à moins que les gouvernements ne mettent en œuvre un ensemble de politiques One Health plus strictes pour En réduisant l’utilisation d’antibiotiques humains et vétérinaires et en prévenant les infections hospitalières et d’origine alimentaire, les niveaux de RAM resteront élevés au cours des 25 prochaines années, entraînant des dizaines de milliers de décès chaque année et des coûts de santé supérieurs à ceux observés pendant la pandémie de COVID-19.

«Le coût de l'inaction dans la lutte contre la RAM est élevé», indique le rapport. «Les résultats de l'analyse de l'OCDE démontrent qu'une action politique fondée sur une approche «One Health» est nécessaire de toute urgence pour lutter contre la RAM.»

La résistance restera élevée dans le contexte des tendances actuelles

Sur la base des données de 2000 à 2019 et des tendances actuelles, le rapport estime que la consommation totale d'antibiotiques humains et animaux dans les pays de l'OCDE, de l'UE et de l’EEE et du G20 restera aux niveaux actuels d'ici 2035 si aucune mesure supplémentaire n'est prise, malgré quelques légères baisses. consommation humaine d’antibiotiques – et des réductions encore plus importantes de l’utilisation d’antibiotiques chez le bétail et la volaille – qui ont été observées ces dernières années.

Cette projection repose sur le fait que, même si la consommation humaine d’antibiotiques se stabilise dans de nombreux pays à revenu élevé, elle augmente considérablement dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. En outre, l’utilisation d’antibiotiques de dernier recours, comme les carbapénèmes, devrait augmenter à mesure que le nombre d’infections multirésistantes augmente.

De même, le rapport prévoit que les tendances des proportions de résistance (c'est-à-dire la proportion d'infections causées par des bactéries résistantes), moyennes pour 12 combinaisons antibiotiques-bactéries prioritaires, resteront également essentiellement stables si les tendances actuelles de la RAM se poursuivent et qu'aucune autre mesure politique n'est prise. Mais les proportions moyennes de résistance (20% dans les pays de l’OCDE, 22% dans l’UE et l’EEE et 30% dans le G20) sont déjà préoccupantes et masquent de larges variations selon les pays.

Par exemple, alors que les proportions moyennes de résistance sont de 6% en Norvège et au Danemark, plus de 44% des infections en Turquie et en Grèce sont causées par des infections résistantes aux antibiotiques. Et cet écart va probablement se creuser sans efforts pour réduire la consommation d’antibiotiques, ce qui signifie que les pays ayant des proportions moyennes de résistance élevées seront dans une situation pire d’ici 2035.

«Cela indique que les pays situés à l'extrémité supérieure de la fourchette doivent faire davantage pour inverser les tendances actuelles, sinon ils continueront à faire face à une résistance élevée et persistante», indique le rapport.

Dans ce scénario, l’OCDE prévoit que la résistance aux antibiotiques de dernier recours nécessaires pour lutter contre les infections multirésistantes pourrait doubler d’ici 2035. D’ici 2050, l’OCDE estime que les infections résistantes pourraient coûter la vie à 79 000 personnes chaque année dans 34 pays de l’OCDE et de l’UE. Les pays de l’EEE coûtent aux systèmes de santé de ces pays environ 29 milliards de dollars américains par an au total, et coûtent à l’économie environ 36,9 milliards de dollars américains en perte de participation et de productivité de la main-d’œuvre.

Un ensemble mixte de politiques One Health

Même si de nombreux pays inclus dans l’analyse ont mis en œuvre des plans d’action nationaux contre la RAM, et certains ont avancé des programmes de lutte contre la RAM, la mise en œuvre est limitée à certaines localités et la conformité n’est pas toujours garantie. Par conséquent, conclut le rapport, «il est primordial de continuer à investir dans des politiques visant à lutter contre la RAM par le biais d'une action multisectorielle».

Grâce à une analyse de modélisation, le rapport identifie 11 interventions One Health qui, si elles étaient mises en œuvre, non seulement atténueraient l’impact de la RAM sur la santé, mais généreraient également des gains économiques.

Bien que l’on estime que les 11 interventions modélisées réduisent les infections et les décès, trois interventions dans les établissements de santé humaine – les programmes de gestion des antimicrobiens (PGAs), l’amélioration de l’hygiène des mains et l’amélioration des pratiques de nettoyage de l’environnement – apporteraient le plus grand bénéfice pour la santé, les PGAs ayant le plus grand impact. sur les infections résistantes et les décès liés à la RAM. Le modèle estime que la mise en œuvre des PGAs pourrait contribuer à éviter 298 000 infections résistantes et à prévenir de plus de 3 200 à 10 000 décès liés à la RAM chaque année dans les 34 pays analysés.

En dehors du secteur de la santé humaine, le modèle de l’OCDE estime que le renforcement des mesures d’hygiène agricole (comme l’utilisation d’équipements de protection individuelle) et une meilleure hygiène lors de la manipulation des aliments pourraient être des moyens efficaces de réduire les infections bactériennes d’origine alimentaire et de limiter l’impact de la RAM.

Si les 34 pays mettaient en œuvre un ensemble mixte de ces politiques dans les secteurs de la santé humaine et non humaine, au lieu de les mettre en œuvre de manière isolée, le modèle estime que 1,6 million d’infections résistantes et 17 000 décès pourraient être évités. Et avec la réduction des dépenses de santé et l’augmentation de la participation et de la productivité de la main-d’œuvre qui en résultent, le modèle estime que le coût annuel moyen de la mise en œuvre de ces interventions serait cinq fois inférieur aux avantages économiques projetés.

«L'augmentation des investissements dans les programmes d'actions One Health contre la RAM est abordable, avec un retour sur investissement nettement supérieur aux coûts de mise en œuvre», conclut le rapport. «Les avantages sanitaires et économiques de la mise en œuvre des politiques One Health sous forme d'ensembles de politiques dépassent de loin les avantages générés par la mise en œuvre de ces politiques de manière isolée.»

La majorité des maladies infectieuses d'origine alimentaire a augmenté en 2022 aux Pays-Bas

«La majorité des maladies infectieuses d'origine alimentaire a augmenté en 2022 aux Pays-Bas», source article de Joe Whitworth parue le 13 septembre 2023 dans Food Safety News.

La plupart des maladies infectieuses d'origine alimentaire ont augmenté aux Pays-Bas en 2022 par rapport à l'année précédente, selon les dernières données.

L'épidémie la plus notable a eu lieu lorsque 72 personnes ont contracté la fièvre typhoïde sur un navire hébergeant des demandeurs d'asile. Il est probable qu’ils aient été infectés par Salmonella Typhi via l’approvisionnement en eau potable du navire, qui était ancien et situé à proximité de canalisations d’égouts. Il y a également eu une épidémie de shigellose liée à des voyages au Cap-Vert qui s’est poursuivie jusqu’en 2023.

Les infections à E. coli producteurs de shigatoxines (STEC) ont connu une forte augmentation, avec des niveaux en 2022 les plus élevés depuis 2016. La cause de cette augmentation n'est pas claire, selon le rapport publié par l'Institut national de la santé publique et de l'environnement (RIVM).

Le nombre de personnes malades à cause de Salmonella ou de Campylobacter a augmenté l’année dernière, même s’il n’a pas atteint les niveaux d’avant la pandémie. Cependant, le nombre de personnes touchées par norovirus a atteint les niveaux de 2020. Les infections à Listeria ont également dépassé les niveaux d’avant la pandémie.

Campylobacter et Salmonella

Sur la base du système de surveillance utilisé, le nombre de cas de campylobactériose a été estimé à 4 857, contre 4 302 en 2021.

Dans le cadre d'un projet de 3 ans démarré en 2021, 451 isolats de Campylobacter envoyés au RIVM ont été typés par séquençage du génome entier et 83 clusters ont été détectés avec une série de 2 à 28 isolats.

Une épidémie a touché 12 personnes entre décembre 2022 et mars 2023. Parmi les malades figuraient neuf femmes et trois hommes, âgés de 17 à 79 ans. Ils vivaient tous près de la frontière allemande. Cependant, la source n'a pas été trouvée.

Le nombre estimé de cas à Salmonella était de 1 290 en 2022, contre 1 062 en 2021. Salmonella Enteritidis reste la cause la plus fréquente de salmonellose.

Tous les isolats apparentés envoyés au RIVM ont été typés à l'aide du WGS et 71 clusters à Salmonella Enteritidis avec une série de deux à 102 isolats, 44 de Salmonella Typhimurium allant de deux à 21 isolats et 116 autres sérotypes avec une série de deux à 42 isolats ont été détecté.

Les Pays-Bas n’ont eu que deux patients dans l’épidémie à Salmonella Typhimurium monophasique liée au chocolat Kinder de Ferrero. Une épidémie à Salmonella Montevideo avec 10 cas n'a pas été résolue. Les patients étaient âgés de 1 à 90 ans et vivaient dans tout le pays. Cinq étaient des hommes et cinq des femmes. Une épidémie à Salmonella Agona a été liée à des concombres, mais il n'y a eu aucune confirmation microbiologique. La Norvège comptait 72 patients, la Suède 31 et les Pays-Bas 11.

E. coli et Listeria

En 2022, il y a eu 585 cas d’infection à E. coli. Le sérotype le plus courant était O157. Cela représente une augmentation par rapport à 483 en 2021.

Les pays les plus fréquemment mentionnés pour les infections liées aux voyages étaient l’Égypte, la Turquie et le Maroc. Pour les cas nationaux, 357 sur 375 ont consommé de la viande et 149 sur 341 ont mangé de la viande crue ou insuffisamment cuite. En outre, 33 personnes sur 351 avaient bu du lait cru et beaucoup avaient été en contact avec des animaux au cours de la semaine précédant leur maladie.

Seize patients ont développé un syndrome hémolytique et urémique (SHU), dont trois avec STEC O157, cinq avec STEC non-O157 et huit pour lesquels aucun isolat n'était disponible. Les patients comprenaient cinq enfants âgés de 0 à 13 ans, deux personnes étaient âgées de 20 à 29 ans et les neuf autres étaient âgées de 50 à 90 ans.

Quatre personnes sont décédées directement ou indirectement d'une infection à STEC, dont un enfant et deux adultes de plus de 55 ans atteints de SHU et un adulte de plus de 60 ans sans SHU.

Fin 2022, une épidémie nationale à E. coli O157 a été détectée sur la base des données du WGS. Au total, 14 patients âgés de 7 à 77 ans ont été identifiés. Les entretiens avec les patients ont révélé que la viande bovine, en particulier le filet américain, de la viande hachée ou des hamburgers, en était la source probable. Cependant, les travaux de traçabilité effectués par la NVWA n'ont pas permis d'identifier un producteur ou un lieu de production.

Plus de 100 personnes atteintes de listériose ont été recensées, dont huit femmes enceintes, et 12 personnes sont décédées. Au total, 97 des 102 patients ont été hospitalisés. En 2021, 94 cas ont été enregistrés. L'âge médian des personnes malades en 2022 était de 75 ans, avec une fourchette allant de 28 à 94 ans, et 63 pour cent étaient des hommes.

Il y a eu sept clusters dans lesquels une enquête menée par la NVWA a révélé une contamination persistante sur un site de production. Six clusters, qui ont ajouté entre un et six isolats en 2022, étaient liés à différentes usines de transformation de poissons. Un cluster des années précédentes s’est agrandi avec six autres isolats humains. La source était un type de saucisse fabriquée à partir de foie par un transformateur de viande.

Statistiques de Shigella

En 2022, 427 patients atteints de shigellose ont été signalés, ce qui ramène le nombre presque au même qu’avant la pandémie. Parmi eux, 260 ont été infectés à l’étranger. Il y a eu 213 cas en 2021.

Un cluster à Shigella sonnei comptait 37 cas liés à des voyages au Cap-Vert survenus au cours du dernier trimestre de l'année. Les patients pour lesquels des informations étaient disponibles ont indiqué qu'ils avaient séjourné dans des centres de villégiature situés sur la même île d'une chaîne hôtelière. Une transmission d'origine alimentaire et éventuellement de personne à personne a été soupçonnée, mais la source reste inconnue.

Au total, 258 patients, dont 159 originaires de l'UE, 95 du Royaume-Uni et quatre aux États-Unis, ont été liés au même cluster. Cela couvre 221 patients confirmés par WGS signalés après novembre 2021.

Dans un cas de botulisme d'origine alimentaire, Clostridium botulinum a été détecté dans un prélèvement d’un patient, mais la source n'a pas été trouvée. Au total, six patients atteints de brucellose, quatre femmes entre 52 et 65 ans et deux hommes entre 61 et 69 ans, ont été enregistrés. Deux cas étaient liés à du fromage au lait cru du Bangladesh et au lait cru de brebis de Bosnie-Herzégovine.

L'ECDC détaille l'augmentation du COVID-19 alors que de plus en plus de pays asiatiques rapportent des cas du variant BA.2.86

«L'ECDC détaille l'augmentation du COVID-19 alors que de plus en plus de pays asiatiques rapportent des cas du variant BA.2.86», source article de Lisa Schnirring paru le 7 septembre 2023 dans CISRAP News.

Les indicateurs du COVID augmentent en Europe à partir de niveaux très bas, probablement en raison de plusieurs facteurs, a dit le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) dans un rapport épidémiologique, ajoutant la mise en garde selon laquelle les données actuelles sont limitées, en raison de la réduction de repos et des déclarations. .

Par ailleurs, le Japon et la Corée du Sud ont signalé leurs premières séquences BA.2.86 hautement mutées, alors que d'autres pays ont téléchargé davantage de séquences dans des bases de données.

Les mutations rendent la circulation du COVID imprévisible

Les données provenant de 24 pays montrent une augmentation du taux de cas sur 14 jours, avec une croissance très limitée et d'une ampleur bien inférieure à celle des autres pics épidémiques, a indiqué l'ECDC. Les pays fournissant des données par âge montrent une augmentation des taux de cas chez les personnes âgées de 65 ans et plus, un groupe connu pour être plus à risque de développer une maladie grave. Dans le même temps, la positivité des tests a augmenté dans 12 des 19 pays déclarants.

Les niveaux d’hospitalisation et d’admission aux unités de soins intensifs sont restés stables, mais quelques pays ont signalé une augmentation des taux de mortalité dus au COVID, en particulier chez les personnes âgées.

Les grands rassemblements et l’augmentation des déplacements pendant les vacances d’été pourraient augmenter la transmission du COVID, et après plusieurs mois de faible transmission, la protection contre l’infection, mais pas contre les maladies graves, diminue probablement, a dit l’ECDC. L’agence a ajouté que jusqu'à présent, l'activité du virus ne s'est pas installée selon un schéma saisonnier, étant donné que le SRAS-CoV-2 peut acquérir des mutations qui le maintiennent en circulation à des moments imprévisibles de l'année.

L’augmentation de l’activité intervient dans un contexte d’augmentation de la proportion mondiale de variants XBB porteurs de la mutation F456L, ce qui confère à des variants tels que EG.5.1 un avantage sélectif. L’ECDC a toutefois ajouté qu’il n’existe aucune preuve que les virus XBB porteurs de la mutation F456L possèdent des caractéristiques qui les élèveraient d’un variant sous surveillance à un variant préoccupant.

Concernant le variant BA.2.86, l'ECDC a dit qu'une analyse phylodynamique non publiée suggère qu'il est apparu récemment, entre mai et juillet, et pourrait être lié à un taux de croissance plus élevé, étant donné sa détection dans plusieurs pays chez des personnes sans lien épidémiologique connu. L'ECDC a dit qu'il était trop tôt pour dire dans quelle mesure le virus fortement muté rivaliserait avec les variants XBB plus récents. L’ECDC a ajouté que des études récentes en laboratoire sur la neutralisation des pseudovirus suggèrent que l’immunité hybride, en particulier chez les personnes ayant reçu une dose de rappel et souffrant d’un variant XBB, offre une certaine protection contre BA.2.86.

Jusqu'à présent, il est peu probable que BA.2.86 conduise à une maladie plus grave ou réduise l'efficacité du vaccin contre une maladie grave, a dit l'ECDC.

«Cependant, les personnes âgées et celles souffrant de problèmes de santé sous-jacents restent exposées à un risque accru de maladie grave en cas d'infection», a dit Andrea Ammon, directrice de l'ECDC, dans un communiqué de presse. «Les programmes de vaccination d'automne devraient donc donner la priorité à la protection des personnes à risque de maladie grave. maladie, comme les personnes âgées de plus de 60 ans et d’autres groupes vulnérables.»

Davantage de pays signalent des séquences BA.2.86

Dans d'autres développements du BA.2.86, le Japon et la Corée du Sud font partie des pays qui ont téléchargé leurs premières séquences dans des bases de données, selon les scientifiques qui suivent les variants. Ailleurs en Asie, le Centre pour la protection de la santé de Hong Kong a dit aujourd'hui que la surveillance des eaux usées avait révélé la présence de BA.2,86 dans 1 échantillon sur 24.

Au Japon, le laboratoire Sato basé à l'Université de Tokyo est devenu aujourd'hui le quatrième à évaluer la neutralisation du BA.2.86, ce qui laisse entendre que le BA.2.86 est plus transmissible que le XBB.1.5 et est comparable ou supérieur au EG.5.1. Les expériences sur les pseudovirus suggèrent que le BA.2.86 est moins infectieux que EG.5.1. Contrairement aux trois autres études, différents types de sérums vaccinaux testés, y compris la version bivalente comprenant du BA.5, n'ont trouvé aucune activité de neutralisation contre le BA.2.86, ni contre EG.5.1.

Aux États-Unis, un échantillon a été téléchargé depuis Washington, ce qui porte à six le nombre d'États déclarant des échantillons.

Enfin, des chercheurs danois ont rendu compte aujourd'hui des 10 premiers cas impliquant le BA.2.86 dans le pays, signalés entre le 26 juillet et le 21 août. Dans Eurosurveillance, ils ont dit que 9 des patients avaient été testés sur la base d'indications cliniques et qu'un avait été testé. dans le cadre d'un projet de surveillance des lieux de travail.

Certains patients appartenaient au même foyer, mais la plupart n’avaient aucun lien épidémiologique ou géographique. La plupart n’avaient pas d’antécédents de voyage pertinents. Les symptômes étaient similaires à ceux des autres variants, principalement de la toux, un essoufflement et de la fièvre. Certains souffraient de maladies sous-jacentes ou suivaient un traitement immunomodulateur. Aucun des patients n’a présenté de maladie grave.

Notons que Santé publique France a annoncé dans un communiqué du 1er septembre 2023, un premier cas de variant BA.2.86 détecté en France.

Dans le cadre de la surveillance génomique du SARS-CoV-2, pilotée par Santé publique France avec le CNR Virus des Infections Respiratoires, et des activités du consortium EMERGEN, un cas de variant BA.2.86 a été détecté dans le Grand Est, à partir des prélèvements de la dernière enquête Flash hebdomadaire du 21/08/23. Des investigations sont en cours afin de récolter des informations complémentaires sur ce premier cas.

L'UE soulève des préoccupations de santé publique concernant les contrôles des mollusques bivalves

«L'UE soulève des préoccupations de santé publique concernant les contrôles des mollusques bivalves», source article de Joe Whitworth paru le 17 août 2023 dans Food Safety News.

Selon la Commission européenne, les contrôles dans les pays de l'UE sur les mollusques bivalves ne sont pas toujours suffisants pour protéger la santé des consommateurs.

Les mollusques bivalves comprennent les moules, les palourdes, les huîtres et les pétoncles. L'Europe, la France, l'Espagne, l'Italie et la Grèce représentent plus de 80% de la production, principalement issue de l'aquaculture.

Ils se nourrissent en filtrant les algues de l'eau environnante et peuvent accumuler des micro-organismes et des contaminants chimiques. Certaines espèces d'algues produisent des biotoxines marines, qui s'accumulent dans les tissus des mollusques bivalves et, lorsqu'elles dépassent certains niveaux, peuvent entraîner des maladies chez l'homme.

La Commission européenne a recueilli des informations auprès de 15 États membres producteurs de mollusques bivalves, par le biais de quatre audits et de 11 réponses au questionnaire, ainsi que d'autres données accessibles au public, et a publié un rapport de synthèse.

Les agences nationales sont responsables du contrôle des zones où les mollusques bivalves sont produits et récoltés.

Problèmes microbiens

La législation de l'UE aborde le risque microbiologique en exigeant la classification des zones où les mollusques sont récoltés. Les zones de production doivent être classées dans la classe A, B ou C en fonction de leur état de contamination microbienne, en utilisant E. coli comme indicateur de contamination fécale. La classification détermine le traitement après récolte.

Plus tôt cette année, au moins 170 personnes sont tombées malades en Finlande après avoir mangé des huîtres dans divers restaurants en février et mars. De plus, en mars, norovirus présent dans des moules a rendu sept personnes malades en Suède. Norovirus dans les huîtres de France en a touché trois et 15 cas de maladie étaient liées aux huîtres des Pays-Bas. Vingt personnes ont été malades en Belgique en février à cause de norovirus dans des huîtres de France. Les huîtres ont provoqué deux épidémies au Danemark de fin 2022 à début 2023, la première avait 19 patients et 73 personnes étaient malades dans la seconde.

Le rapport a révélé que la plupart des pays tiennent à jour des listes de zones de production classées, mais il existe des différences majeures dans le développement des enquêtes sanitaires. Dans certains cas, les examens des zones de classification n'ont pas tenu compte des résultats qui dépassaient les critères ou étaient basés sur les résultats des contrôles des opérateurs sans suivre les règles de l'UE pour l'utilisation de ces données.

Certains États membres ne surveillent la qualité microbienne des zones de production que pendant les périodes de récolte, ce qui n'est pas conforme aux règles de l'UE. D'autres questions incluent la sélection des points de prélèvements et des espèces indicatrices.

Des lacunes courantes dans la qualité des investigations liées au fait de ne pas démontrer la représentativité des sites de prélèvements, sans inclure les recommandations de fréquence d'échantillonnage ou les espèces et les points à échantillonner, a dit la Commission européenne.

Agir sur les résultats

La surveillance des zones de production classées pour les biotoxines n'est souvent pas conforme aux exigences de l'UE, principalement en raison de la fréquence et du type de biotoxines testées. Le laboratoire de référence de l'UE (EURL) pour les biotoxines marines travaille sur un guide pour la surveillance des biotoxines dans les zones de récolte des mollusques bivalves.

Les États membres prennent généralement des mesures lorsque leurs essais de surveillance indiquent un risque potentiel pour la santé. Cependant, les faiblesses du système ont parfois un impact sur la détection en temps opportun de certains risques ou retardent la réponse à ceux-ci.

Les pays respectent généralement les exigences de la législation pour la réouverture des zones de production qui ont été fermées en raison des résultats de la surveillance. Cependant, plusieurs ne tiennent pas compte des données pertinentes lors de l'examen de la classification.

Selon le rapport, le rappel des mollusques bivalves susceptibles de présenter un risque pour les consommateurs semble poser problème, en partie à cause du caractère périssable des produits lorsqu'ils sont mis sur le marché vivants.

La Commission européenne a l'intention de mener davantage d'audits chez d'autres États membres producteurs de mollusques bivalves. Les discussions en cours portent sur l'amélioration de la traçabilité des coquillages destinés à la purification ou à l'échange entre nations et éventuellement sur la révision de la teneur en biotoxines des coquillages.

Complément

A ma connaissance, selon le RASFF de l’UE, il y a eu 26 notifications en 2023 pour des coquillages de France. 24 étaient dues à norovirus. En 2022, sur 29 notificationsn 14 concernaient norovirus et 6 étaient dues à Escherichia coli. En 2021, sur 17 notifications, 8 étaient dues à norovirus et 5 à E. coli.

Un premier constat montre une augmentation des notifications au fil des ans, meilleure surveillance ?

Une analyse de l'OCDE présente les avantages et les inconvénients des audits à distance

«Une analyse de l'OCDE présente les avantages et les inconvénients des audits à distance», source article de Joe Whitworth paru le 14juillet 2023 dans Food Safety News.

Selon un rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) de 71 pages, «Costs, benefits and effectiveness of remote audits for international food safety», les audits à distance ont leur place pour garantir la sécurité sanitaire des aliments, mais ne doivent pas remplacer les visites sur site.

Sur la base d'études de cas et d'une enquête de l'OCDE, le rapport examine le coût, les avantages et l'efficacité des audits à distance. Pour les études de cas, les entretiens ont eu lieu entre mai et novembre 2022 avec les autorités de 10 pays et cinq autres parties prenantes, dont Critereon, Tesco et Red Tractor. L'enquête a reçu 163 réponses entre la mi-octobre et le début décembre 2022.

L'analyse révèle que les principaux avantages sont la réduction des frais de déplacement, la réduction des empreintes d'émissions, l'utilisation flexible du temps et les possibilités de former et d'impliquer davantage de personnel.

Les inconvénients comprennent les limites de collecte des preuves d'audit, le fardeau supplémentaire du temps de préparation, les problèmes de connectivité Internet et le manque d'engagement personnel. Dans un cas, une surface de peinture inégale a été perçue à tort comme de la condensation au plafond. Le représentant sur place devait démontrer que la surface scellée était sèche et montrer sa nature inégale.

Différents points de vue

Avant le COVID-19, l'audit à distance n'était utilisé que pour les cas spécialisés à petite échelle. La pandémie a connu une augmentation significative, bien que l'utilisation ait varié selon les pays et les secteurs. Il est relativement facile pour les pays importateurs de demander un audit à distance, même à court terme, mais pour les audités, chaque réponse peut impliquer un travail considérable.

Une gamme de technologies a été utilisée dans les audits à distance, mais le plein potentiel n'a pas été réalisé. Dans quelques cas, en particulier dans le secteur privé, des outils tels que des technologies portables et des plates-formes exclusives ont été utilisés.

Les coûts, les avantages, l'efficacité et les opinions perçus sur l'utilisation continue des audits à distance variaient selon le rôle du répondant dans le système de sécurité sanitaire des aliments, qu'il s'agisse d'une autorité, d'une entreprise alimentaire, d'un auditeur ou d'un audité, d'un exportateur ou d'un importateur, d'une petite ou d'une grande entreprise, d'une entreprise développée ou en développement économique.

Le rapport a révélé que les pays émergents et en développement sont susceptibles d'être moins en mesure d'utiliser l'audit à distance en raison des lacunes de l'infrastructure numérique, de l'accès et des capacités. Cela risque d'exclure ces pays des marchés d'exportation, ou du moins de créer un désavantage concurrentiel.

La plupart des parties prenantes ont trouvé que les audits entièrement à distance étaient moins efficaces que les visites sur site, mais les audits partiellement à distance, également appelés hybrides ou mixtes, étaient les bienvenus. Beaucoup considéraient qu'ils pourraient être un «outil dans la boîte à outils», mais qu'ils devraient être limités par certains critères.

Le rapport a souligné la nécessité d'harmoniser la terminologie et d'élaborer des directives pratiques sur la manière et le moment de mener des audits à distance.

Les audits à distance trouvent leur place

L'expérience d'audit de Critereon a montré qu'il y avait toujours moins de non-conformités dans les audits à distance. Cela semblait peu probable en raison des améliorations de la conformité réelle en matière de sécurité des aliments, d'autant plus que de nombreux établissements souffraient également d'absences du personnel et d'autres perturbations et indiquaient un problème d'audit à distance.

Les audits à distance se sont concentrés sur les domaines présentant des risques relativement élevés en matière de sécurité sanitaire des aliments, notamment le secteur de l'élevage et le secteur du poisson et des fruits de mer, qui représentaient ensemble 75% des audits dans l'enquête.

Plus de 70% des auditeurs considéraient les audits à distance comme moins ou beaucoup moins efficaces que les audits sur site, tandis que plus de la moitié des audités ont déclaré qu'ils étaient aussi efficaces que les contrôles sur site.

Des questions ont été soulevées quant à la fiabilité des éléments probants d'audit à distance, y compris le risque de fausse déclaration ou de fabrication d'éléments probants, ainsi que des éléments probants de mauvaise qualité pouvant entraîner des malentendus ou des omissions.

De nombreux répondants ont déclaré que les audits à distance pourraient être utilisés pour des examens basés sur des documents, mais qu'ils étaient problématiques en remplacement de l'audit physique des établissements.

Les situations dans lesquelles les audits à distance fonctionnent comprennent les cas où le risque de sécurité sanitaire des aliments est faible ; il existe une relation établie; il y a un objectif simple comme traiter une non-conformité particulière ou pour des endroits géographiquement éloignés ou à haut risque. Ils peuvent ne pas être appropriés pour les audits des systèmes réglementaires ou pour les produits présentant des risques élevés en matière de sécurité sanitaire des aliments.

Les résultats de l'enquête ont indiqué que 33% seraient favorables à l'utilisation continue d'audits partiellement à distance et près de la moitié à une utilisation dans des circonstances spécifiques, telles que des situations d'urgence ou des scénarios à faible risque.

La Finlande voit en 2022 ses foyers de cas d’intoxication alimentaire augmenter, mais le nombre cas a diminué

La photo illustre la couverture du rapport sur la «Sécurité des aliments en Finlande 2022», que des légumes crus ...

«La Finlande voit ses foyers de cas d’intoxication alimentaire augmenter, mais le nombre cas a diminué», source article de Joe Whitworth paru le 12 juillet 2023 dans Food Safety News.

Le nombre de foyers de cas d’intoxication alimentaire a augmenté en Finlande en 2022, mais le nombre de personnes malades a diminué.

Au total, 55 foyers de cas d’intoxication alimentaire ont été enregistrées dans le registre national des intoxications alimentaires, dans lesquelles 622 personnes sont tombées malades. La cause la plus fréquente était norovirus.

En 2021, 46 foyers de cas ont été enregistrés, touchant 1 378 personnes. Cela comprenait une grande épidémie à Salmonella qui a touché plus de 700 personnes. La nourriture impliquée était une salade avec de la laitue iceberg, du concombre et des pois servis dans plusieurs jardins d'enfants.

L'incident le plus important concernait la propagation de Salmonella Mbandaka dans divers aliments prêts à consommer contenant du poulet cuit. Près de 100 personnes sont tombées malades. Cela fait partie d'une épidémie européenne plus large.

Une épidémie à norovirus liée à de la salade a rendu malades plus de 70 personnes. Norovirus a été identifié dans 16 foyers de cas touchant 248 patients. Un facteur contributif aux 12 éclosions était les employés infectés.

Salmonella a été responsable de trois incidents et de 109 personnes malades. Campylobacter était à l'origine de trois foyers avec 20 cas. Trois éclosions à Listeria et Yersinia ont également touché respectivement 26 et 31 personnes.

Deux foyers à Bacillus cereus ont touché 20 patients et un foyer à Clostridium perfringens a rendu malades huit personnes. Une éclosion à Cryptosporidium parvum a rendu 35 personnes malades, une éclosion à E. coli a eu 10 cas et quatre personnes ont été malades dans une éclosion liée au virus de l’hépatite E.

Situation générale de la sécurité des aliments

Les données ont été incluses dans un rapport couvrant la surveillance réglementaire de la sécurité sanitaire des aliments, les contrôles officiels et les programmes de surveillance des denrées alimentaires et des aliments pour animaux, ainsi que la recherche et les évaluations des risques en 2022.

Il a révélé que les inspections alimentaires ont augmenté et sont revenues à des niveaux observés avant la pandémie de la COVID-19. Au total, environ 24 000 inspections ont été effectuées.

Le nombre d'établissements alimentaires dans les registres officiels a diminué. Cela peut être dû à l'introduction d'une redevance annuelle conformément à la loi sur l'alimentation et à la mise à jour des registres, avec la suppression des entreprises qui ont cessé leurs activités.

Alors que plus de foyers de cas ont été identifiées qu'au cours des dernières années, le nombre de personnes malades a diminué en 2022 car de nombreux incidents à petite échelle ont été enregistrés. Aucune épidémie classée comme significative, touchant plus de 100 personnes, n'a été signalée. L'agent était inconnu dans 14 foyers avec 91 cas.

Plus de cas de criminalité présumée dans la chaîne alimentaire ont été portés à l'attention de Ruokavirasto (l'Autorité finlandaise de l'alimentation) que les années précédentes, jusqu'à 74 contre 57 en 2021. Huit décisions de justice ont été mentionnées, dont une d'abattage illégal de moutons, où deux personnes ont reçu peines de prison.

«J'espère que l'évolution positive de la sécurité alimentaire se poursuivra et qu'il sera également possible d'investir les ressources nécessaires dans la sécurité alimentaire à l'avenir», a déclaré Marjatta Rahkio, chef du département de la sécurité des aliments chez Ruokavirasto.

Environ 50 déclarations de réactions allergiques graves causées par des aliments sont faites chaque année au registre national de l'anaphylaxie.

Danemark : Retour à la normale pour les maladies infectieuses d’origine alimentaire en 2022

«Danemark : Les chiffres des maladies d'origine alimentaire augmentent avec un retour aux niveaux d'avant la pandémie », source article de .Joe Whitworth paru le 28 juin 2023 dans Food Safety News.

Le nombre de personnes malades a augmenté au Danemark, mais le nombre de foyers de cas est resté stable en 2022, selon des données récemment publiées.

En 2022, il y a eu 5 142 cas à Campylobacter et 899 cas à Salmonella, versus 3 740 et 692 en 2021. Parmi les cas à Campylobacter et à Salmonella au cours de l'année écoulée, 28% et 40 % étaient liés à des voyages.

Selon le rapport annuel sur les zoonoses au Danemark, les chiffres globaux ont augmenté pour la deuxième année consécutive et sont revenus au même niveau qu'avant la pandémie de COVID-19.

Au total, 63 foyers de cas d'origine alimentaire, avec 1 284 patients, ont été signalées en 2022, contre 63 foyers de cas et 1 257 patients en 2021. L'incident le plus important en 2022 a touché 125 personnes.

Norovirus était la principale cause d'épidémies d'origine alimentaire, provoquant 14 éclosions affectant 614 personnes. La façon la plus courante de contracter l'infection était l'exposition à des porteurs sains symptomatiques ou asymptomatiques parmi le personnel de cuisine. Quatre foyers étaient liés aux huîtres.

Salmonella, Listeria et E. coli

Salmonella a causé 11 éclosions en 2022, avec un tiers d’incidents internationaux. Le plus important était dû à Salmonella Enteritidis, avec 24 cas signalés entre mars et septembre. La source n'a pas pu être identifiée, mais des produits de poulet en provenance de Pologne ont été suspectés.

Salmonella Enteritidis et Salmonella Typhimurium, y compris le variant monophasique, étaient les principaux types de Salmonella impliqués parmi les cas de maladie. Six cas ont été enregistrés dans une épidémie internationale à Salmonella Jukestown et trois dans une épidémie à Salmonella Ball.

Au total, 86 cas de listériose ont été signalés en 2022, contre 62 en 2021. Cela comprenait six éclosions, la source a été identifiée pour deux des plus grandes épidémies. Les sources probables étaient des rouleaux de viande épicés et tranchés prêts à consommer, connus sous le nom de rullepølse, qui ont rendu neuf personnes malades, et des galettes de poisson, qui en ont affecté 10.

Pour six éclosions plus anciennes, deux cas ou plus ont été identifiés en 2022. Trois autres éclosions ont vu huit à 14 cas au cours des trois à cinq dernières années, mais les sources restent inconnues.

Il y a eu 1 330 cas à E. coli producteurs de shigatoxines (STEC), contre 927 en 2021. Lorsque les informations sur le type étaient connues, il s'agissait le plus souvent de O157, suivi de O26, O103 et O146. Un incident à STEC O26 et à Campylobacter a touché cinq personnes qui buvaient du lait cru de vache.

Focus sur Campylobacter

Le groupe central de gestion des épidémies, qui comprend le DTU National Food Institute, le Statens Serum Institut et la Danish Veterinary and Food Administration, a enquêté sur 11 épidémies à Campylobacter, dont cinq causées par de la viande de poulet danoise contaminée. L'année dernière, le groupe s'est concentré sur la détection précoce des éclosions.

«Le seuil d'enquête sur les épidémies de Campylobacter a été abaissé en 2022 à cinq cas enregistrés. Cela signifie que nous avons enquêté sur plus d'épidémies à Campylobacter que les années précédentes», a dit Annette Perge, de l'Administration vétérinaire et alimentaire danoise (Fødevarestyrelsen).

En 2022, un nouveau plan d'action pour Campylobacter a été mis en place. Un aspect est que chaque abattoir sera responsable de sa capacité à garantir que la présence et la concentration de bactéries dans les produits de poulet sont maintenues en dessous de certains seuils et abaissées en dessous du niveau précédent de l'abattoir.

«Depuis 2019, la Danish Veterinary and Food Administration et le Statens Serum Institut surveillent Campylobacter dans les sources et les humains grâce au séquençage du génome entier, qui est une méthode d'analyse de l'ADN des micro-organismes. Pour cette raison, nous avons détecté de nombreuses autres épidémies et avons constaté que la source est très souvent la viande de poulet», a dit Luise Müller, épidémiologiste au Statens Serum Institut.

Les cas à Yersinia enterocolitica sont passés de 454 à 747 en 2022. Deux épidémies ont rendu 15 personnes malades mais les sources n'ont pas été trouvées.

Deux éclosions dues à des lectines étaient liées à une école et un jardin d'enfants. Dans l'école, 25 personnes sont tombées malades après avoir mangé des lentilles vertes. Au jardin d'enfants, 74 personnes sont tombées malades après avoir mangé une soupe de haricots beurre.

Commentaire

Rappelons qu’un tel rapport n’existe pas en France.

Bilan en demi-teinte pour les réseaux de surveillance de l'UE : Les alertes à la fraude en augmentation mais une légère diminution des notifications de sécurité des aliments

«Les réseaux de l'UE voient les alertes à la fraude augmenter mais les notifications de sécurité sanitaires diminuer», source article de Joe Whitworth paru le 20 juin 2023 dans Food Safety News.

Le nombre de notifications du réseau européen de surveillance de la fraude alimentaire a augmenté en 2022, selon un rapport.

Le réseau d'alerte et de coopération (ACN pour Alert and Cooperation Network) comprend le réseau du système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF), le réseau d'assistance administrative et de coopération (AAC) et le réseau sur la fraude agroalimentaire (FFN).

L'AAC et le FFN ont enregistré le plus grand nombre de notifications jamais vu alors que les notifications aux RASFF étaient en baisse en 2021, en grande partie à cause d'une amélioration de la situation liée à l'oxyde d'éthylène.

Le rapport 2022 de l’ACN, publié par la Commission européenne, montre qu'il y a eu une augmentation significative de l'activité de fraude agroalimentaire au cours de l'année, mais le RASFF est resté le réseau le plus actif. Au total, 4 361 notifications ont été transmises via le RASFF liées à des risques pour la santé dans les denrées alimentaires ou les aliments pour animaux.

En outre, 2 554 avis d'assistance administrative et de coopération ou de non-conformités à la législation de l'Union européenne, qui ne présentent pas de risque immédiat pour la santé, ont été signalés et 600 autres cas présumés de fraude ont été signalés.

Notifications d’alerte publiées dans le RASFF en baisse

Parmi toutes les notifications au RASFF en 2022, 3 904 concernaient des denrées alimentaires, tandis que les autres concernaient des aliments pour animaux et des matériaux en contact avec des denrées alimentaires. Près de 1 000 étaient liés à des résidus de pesticides dans les fruits et légumes ou les herbes et épices, ce qui était en baisse par rapport à 2021. Les pesticides les plus courants étaient le chlorpyrifos, l'oxyde d'éthylène et le 2-chloroéthane, et le chlorpyrifos-méthyl.

Les micro-organismes pathogènes étaient la deuxième catégorie de danger la plus signalée dans les aliments. Salmonella était le principal agent pathogène avec plus de 600 notifications, suivi de Listeria monocytogenes avec 132 et 41 pour E. coli, tous principalement détectés dans les produits d'origine animale. Au total, 190 notifications liées à la présence de Salmonella concernaient des produits à base de viande de volaille en provenance de Pologne, tandis que pour Listeria, la catégorie principale était le poisson et les produits de poisson.

En 2022, 41 notifications pour des intoxications alimentaire ont été publiées au RASFF. Une douzaine ont identifié Salmonella comme cause probable, sept étaient liées à Listeria monocytogenes, cinq à une intoxication à l'histamine et quatre à norovirus. Sept notifications concernaient des éclosions dans plusieurs pays.

Les mycotoxines constituaient la troisième principale catégorie de danger avec 485 notifications. Il s'agissait principalement de la détection d'aflatoxines, et la catégorie de produits était les fruits à coque, les produits de fruits à coque et les graines. L'origine était les États-Unis à 53 reprises. Les allergènes ont été mentionnés dans 210 notifications, les céréales et les produits de boulangerie étant la principale catégorie de produits et le lait l'allergène le plus fréquemment notifié.

Les rejets aux frontières étaient le seul type de notification qui a augmenté à partir de 2021. La principale base de notification signalée pour les marchandises détectées sur le marché était les contrôles officiels, suivis par le contrôle interne d'une entreprise et une plainte de consommateur. À 45 reprises, une intoxication alimentaire a été mentionnée.

Comme les années précédentes, l'Allemagne a été le pays notifiant le plus actif dans le RASFF avec 586 messages. Les Pays-Bas sont deuxième avec 559, suivis de la Belgique avec 428 et de la Pologne avec 320. La France a procédé à 267 notifications.

Les principaux pays de l'UE en termes de produits d'origine étaient la Pologne avec 312 notifications, les Pays-Bas avec 257 et la France avec 226. La Turquie figurait comme pays d'origine dans 557 notifications et l'Inde dans 299, principalement en raison de résidus de pesticides.

Près de 300 notifications RASFF ont été causées par des résidus de pesticides dans les fruits et légumes de Turquie et 190 par Salmonella dans les produits de viande de volaille de Pologne. Les problèmes avec les matériaux en contact avec les aliments en provenance de Chine étaient en troisième position. En quatrième était Salmonella dans les fruits à coque, les produits à base de fruits à coque et les graines du Nigéria, tandis que les aflatoxines dans cette catégorie de produits des États-Unis occupaient la cinquième place. Le sixième était Salmonella dans les herbes et les épices du Brésil.

Faits saillants de l'AAC et du FFN

L'Allemagne a créé plus d'un tiers de toutes les notifications dans le système AAC, suivie de la Belgique et de l'Autriche avec environ 10% chacune.

Deux tiers des avis concernaient des marchandises en provenance de l'UE et un tiers de l'extérieur de l'UE. Plus de 85% des notifications sont liées aux aliments. La catégorie de produits la plus signalée était celle des fruits et légumes. En second, les aliments diététiques, les compléments alimentaires et les aliments enrichis et, en troisième, les produits de viande autres que la volaille.

La principale non-conformité était un étiquetage ou des allégations défectueux, la composition non conforme venait en deuxième position, suivie d'un manque ou d'une documentation ou de contrôles inappropriés et de conditions de traitement ou de stockage défectueuses.

Les notifications dans le FFN sont passées de 407 à 600 en 2021. Les principaux pays signalant des soupçons de fraude étaient l'Allemagne, la Belgique et la France.

Près des trois quarts concernaient des marchandises en provenance de l'UE et un quart de l'extérieur de l'UE. Parmi les cas impliquant des produits d'origine non européenne, 21% concernaient la Chine, principalement des soupçons de falsification du miel, suivis d'une description erronée des produits de la pêche. Au total, 12% concernaient l'Inde, impliquant principalement une falsification alléguée de crevettes par addition non déclarée d'eau.

Pour les produits de l'UE, les cas en Espagne couvraient la contamination présumée des produits de calmar et l'étiquetage erroné d’huile d’olive en tant qu'huile d'olive extra vierge. Les incidents impliquant les Pays-Bas se sont concentrés sur la description erronée et la contrebande de produits d'origine animale.

Le suivi des activités frauduleuses transfrontalières suspectes a conduit au lancement d'actions telles que le plan de contrôle coordonné pour dissuader les pratiques de falsification du miel.

Des problèmes avec des animaux vivants et des chevaux continuent d'être enregistrés. Les cas concernent des envois d'animaux qui n'ont pas subi les contrôles nécessaires ou qui ne sont pas propres à la consommation humaine, mais qui sont introduits illégalement dans la chaîne alimentaire. Environ la moitié des demandes présentaient une falsification ou l'absence de passeports d'animaux et d'éléments d'identification tels que les puces électroniques, les certificats sanitaires ou l'enregistrement dans les bases de données nationales ou TRACES et l'autre moitié concernait la contrebande et le commerce illégal.

Les notifications concernant les produits de la pêche concernaient principalement des cas de substitution de poisson par des espèces de moindre valeur. D'autres cas récurrents étaient l'utilisation de traitements ou de processus non approuvés et non déclarés tels que les traitements de stabilisation de la couleur du thon pour suggérer une meilleure qualité.

Commentaire

Une légère baisse du nombre de notifications originales a ainsi été enregistrée entre 2021 et 2022 (- 5,9%). Cependant, 2022 s'est classée deuxième en termes de nombre le plus élevé de notifications originales transmises dans l'histoire du RASFF. Par rapport à 2021, les alertes (1 164 notifications) ont diminué de 20,4 %.

Une nouvelle approche est nécessaire pour améliorer la sécurité des aliments sur les marchés informels des pays en développement

«Une nouvelle approche est nécessaire pour améliorer la sécurité des aliments sur les marchés informels», source article de Joe Whitworth paru le 9 juin 2023 sans food Safety News.

Des chercheurs ont proposé un changement radical dans la façon dont la sécurité des aliments est considérée dans les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI).

Ils ont déclaré que la concentration descendante des efforts visant à renforcer les capacités en matière de sécurité sanitaire des aliments dans les PRFI a largement échoué en ce qui concerne le secteur informel. Au lieu de cela, les interventions, à la fois réglementaires et facilitatrices, devraient principalement être mises en œuvre au niveau municipal et l'accent mis sur le renforcement des capacités doit être local.

Le rapport, commandé par l'International Livestock Research Institute (ILRI) et CGIAR Initiative One Health (CGIAR : Consultative Group on International Agricultural Research), a souligné la nécessité de stratégies pour faire face aux risques de sécurité des aliments dans le secteur informel des pays en voie de développement, car très peu de pays ont des plans cohérents pour s'attaquer au problème.

Les auteurs soutiennent que l'utilisation généralisée de termes tels que «secteur informel» et « pays en voie de développement» n'est pas utile pour résoudre le problème car il existe différents types d'acteurs et de profils de risque, opérant dans une variété de contextes. Des distinctions sont nécessaires pour mieux discerner ce qui est possible et ce qui n'est pas possible, et quelles actions devraient être prioritaires et sont les plus réalisables dans différents contextes.

Situation actuelle et domaines d'intervention

«Des études antérieures ont montré des problèmes répandus de contamination des aliments au sein des réseaux de distribution alimentaire informels», a déclaré Steven Jaffee, co-auteur du rapport et maître de conférences à l'Université du Maryland.

Les facteurs contributifs comprennent une sensibilisation insuffisante à la sécurité des aliments, de mauvaises pratiques d'hygiène, des méthodes de stockage et de préparation des aliments inférieures aux normes, ainsi que des infrastructures et des conditions environnementales déficientes. Des études antérieures en Thaïlande, au Mexique et en Malaisie ont révélé des niveaux importants de contamination par Salmonella dans le poulet vendu dans les supermarchés et les marchés traditionnels.

La plupart des approches actuelles font peu de progrès dans la résolution de ces problèmes, ont déclaré les experts. Cependant, le programme Eat Right India a été signalé comme un programme positif qui implique les entreprises alimentaires formelles et informelles et les consommateurs.

Lors d'un webinaire présentant le rapport, Jaffee a déclaré que les systèmes alimentaires dans les pays en voie de développement évoluent rapidement, mais que des acteurs plus petits et des canaux moins formels sont courants pour les produits frais, la viande et le poisson.

«Nous estimons que pour les PRFI inférieurs et inférieurs, une grande majorité du fardeau des maladies d'origine alimentaire peut être attribuée au secteur informel. Les aliments insalubres dans les circuits de distribution informels représentent un élément central des problèmes de sécurité sanitaire des aliments auxquels sont confrontés les pays en voie de développement. C'est un gros problème, il peut s'aggraver et il ne va pas disparaître», a-t-il déclaré.

«Notre évaluation globale est premièrement, nous voyons d'importantes lacunes politiques, très peu de pays ont inclus le secteur informel dans leur vision du développement du système alimentaire national ou défini une approche cohérente de ce secteur dans les lois alimentaires nationales. L'entretien des marchés a souvent été un domaine négligé. Deuxièmement, certaines interventions ont probablement été contre-productives. Les interactions officielles impliquent souvent des tentatives d'imposer des amendes ou d'autres sanctions en raison du non-respect de la réglementation. Troisièmement, certaines interventions ont montré des résultats initiaux prometteurs, mais il a été difficile de maintenir ces gains sans efforts de suivi ou investissements dans les infrastructures.»

Jaffee a déclaré que le simple fait de consacrer plus de ressources aux actions actuelles ne donnerait probablement pas de bien meilleurs résultats.

«Nous ne pensons pas que les agences centralisées puissent fournir des aliments plus sûrs dans le secteur informel. Les programmes et projets autonomes ne sont peut-être pas les moyens les plus efficaces de déployer des ressources. Les initiatives de sécurité des aliments pourraient être mieux intégrées dans d'autres programmes en combinant l'attention avec celle de la nutrition, de l'environnement et de la santé animale ou d'autres domaines», a-t-il déclaré.

«Nous devons rééquilibrer la carotte et le bâton et l'interface entre le gouvernement et les marchés informels. Au fur et à mesure que les PRFI mettent à jour leurs réglementations et renforcent leurs capacités d'application, ils doivent éviter la tentation de poursuivre une approche policière. Au lieu de cela, ils doivent mettre l'accent sur la promotion des bonnes pratiques et l'amélioration continue. Les agents locaux sont ceux qui font l'interface avec les marchés communautaires et les petits transformateurs et vendeurs d'aliments de rue. Donnons-leur de meilleurs outils et plus de ressources pour induire des mises à niveau.

Soutien de l'OMS et de la FAO

Simone Moraes Raszl, de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), et Markus Lipp, de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), ont salué le rapport.

«Je suis d'accord que nous devons avoir des stratégies cohérentes pour lutter contre les risques de la sécurité des aliments dans le secteur informel et nous devons considérer que chaque contexte nécessitera une solution spécifique. Nous devons comprendre pourquoi les consommateurs choisissent d'acheter sur des marchés ou des vendeurs informels, la réponse n'est peut-être pas la même pour tous les pays. Par exemple, pourquoi un consommateur veut-il se rendre sur un marché pour choisir un poulet vivant à abattre et le ramener chez lui ? Qu'est-ce qui motive ce comportement ? Est-ce la culture, quelque chose que leur mère a toujours fait ou ils ne font pas confiance au service d'inspection du pays ? Si nous ne comprenons pas le comportement, nous ne pourrons pas définir de stratégies. Ils nous faut réfléchir au rôle des femmes sur les marchés alimentaires», a déclaré Raszl.

«C'est fantastique qu'une approche très complète et systématique des marchés informels ait été publiée car elle façonnera les discussions à venir. Tout le monde connaît les aliments et cela rend la discussion compliquée car elle devient personnelle si des changements de comportement sont nécessaires. Les marchés informels font partie du système agro-alimentaire et ils y resteront encore longtemps. Nous pensons que ce rapport nous donne le langage et le cadre intellectuel pour poursuivre, affiner et élargir les discussions et s'appuyer sur cela avec des interventions qui, espérons-le, amélioreront la sécurité des aliments pour tout le monde», a déclaré Lipp.

Le rapport met en lumière le rôle dominant des petits transformateurs, épiciers, vendeurs de marché et opérateurs de restauration commerciale sur les marchés informels de plus de 20 pays à revenu faible et intermédiaire et souligne qu'une approche unique ne suffira pas.

Des investissements ont été réalisés dans les laboratoires d'essais, les unités d'inspection des entreprises alimentaires et les agences nationales, mais les efforts se concentrent principalement sur les moyennes et grandes entreprises du secteur formel.

Il est peu probable que l'application stricte de la réglementation soit efficace pour les opérateurs du secteur alimentaire informel. Des améliorations progressives et continues de l'hygiène alimentaire et d'autres pratiques sont plus susceptibles d'aider à assurer leur viabilité continue, ont déclaré les auteurs.

Les municipalités doivent voir les pénalités financières comme un dernier recours, plutôt qu'une source de revenus. Bien que la fermeture d'entreprises et le harcèlement des vendeurs de rue puissent envoyer un message de sérieux sur la sécurité des aliments au public, ces mesures ont tendance à ne pas se traduire par des aliments plus sûrs et durables sur le marché. Les auteurs ont suggéré que les primes des agents alimentaires pourraient être liées au nombre de fournisseurs ou d'entreprises de transformation conformes à la sécurité des aliments, plutôt qu'au montant des amendes infligées.