Les plate-formes de livraison de repas à domicile font-elles appel à des restaurants ayant une bonne note en hygiène des aliments ? A propos d'un exemple au Royaume-Uni ...

« C’est bon de commander. Faites-vous livrer les meilleurs restos près de chez vous » nous dit Just Eat, mais ça c’est de la pub et cela se passe en France …

Au Royaume-Uni, on a voulu vérifier que c’était vrai et cela a donné un article de la BBC intitulé, « La confiance est ‘minée’ par les entreprises de livraison de repas au sujet de l'hygiène des aliments ».

Les plates-formes de livraison de repas sapent la confiance du public en hébergeant des points de vente avec des faibles notes en matière d'hygiène, a déclaré la Food Standards Agency (FSA).

Ce commentaire intervient après que la BBC ait découvert que des centaines de lieux fabricant des repas à emporter disponibles sur Just Eat et Deliveroo avaient de faibles notes en hygiène aliments, système de notation développé par la FSA.

L’étude de la BBC a révélé que plus de 400 points de vente ayant obtenu la note de 1 par la FSA avaient besoin d'une « amélioration majeure ».

Les entreprises de livraison se sont engagées à améliorer leurs standards.

Mauvaise hygiène des aliments

Notre enquête s'est concentrée sur les villes offrant les plus grands marchés pour ces services: Manchester, Birmingham et Londres.

Nous avons comparé la base de données de la Food Standards Agency sur les restaurants et lieux de plats à emporter ayant reçu une note en hygiène aliments de 1 (amélioration majeure nécessaire) avec les listings des vente sur Just Eat et Deliveroo le 17 mai 2019.

Nous avons trouvé 404 points de vete nà emporter  notés 1 en hygiène des aliments dans les trois villes, répartis presque également entre les deux rivaux et beaucoup apparaissant dans les deux villes.

De plus, 21 points de vente avaient reçu la note de zéro en hygiène des aliments, la plus basse possible, nécessitant une « amélioration urgente », 18 sur Deliveroo et trois sur Just Eat.

En autorisant les points de vente mal notés sur leurs plates-formes, les sociétés de livraison « sapent la confiance dans les aliments », a déclaré Heather Hancock, présidente de la Food Standards Agency.

« Ces sociétés ne contribuent pas à élever le niveau des standards en matière d’hygiène, elles ne rendent pas un service au consommateur. La commodité est fantastique, mais la commodité à quel prix? »

À son avis, les entreprises de livraison ne devraient pas accepter les restaurants ayant une en hygiène des aliments inférieure à trois qui signifie « généralement satisfaisant ».

Selon une étude de la FSA, les notes comprises entre zéro et deux sont associées à des niveaux plus élevés d'éclosions de maladies d'origine alimentaire et de contamination.

Les établissements écossais sont classés selon une norme de sécurité des aliments distincte - le système d’information en matière d’hygiène des aliments utilise trois catégories « Pass », « Amélioration requise » et « Locaux exemptés ».

Un porte-parole de Just Eat a déclaré: « Nous sommes à l'avant-garde de l'amélioration des normes d'hygiène alimentaire dans le secteur des repas à emporter au Royaume-Uni. »

Après une précédente enquête de la BBC l'année dernière, Just Eat, qui est la plus grande des sociétés de distribution, a annoncé qu'elle n'autoriserait plus les points de vente notés zéro sur son application et s'est engagé à les supprimer d'ici le 1^er mai 2019.

Selon ce site,

Les utilisateurs du service de livraison Just Eat en Écosse seront désormais en mesure de vérifier le niveau d'hygiène de tout restaurant auprès duquel ils commandent, ce qui a été accueilli favorablement par les responsables de la sécurité des aliments.

Les clients pourront dès cette semaine consulter en un coup d’œil les dernières informations en matière d’hygiène de aliments de Food Standards Scotland (FSS) pour des milliers de restaurants et de plats à emporter écossais.

Les responsables de la sécurité des aliments se réjouissent de cette décision et demandent à d’autres entreprises de distribution de repas et/ou d’aliments de suivre cet exemple.

Le directeur général de la FSS, Geoff Ogle, a déclaré: « Nous nous félicitons de la décision de Just Eat d'accroître la transparence des informations en hygiène des aliments, en aidant les clients à faire des choix éclairés lorsqu'ils mangent à l'extérieur, notamment en commandant des aliments en ligne. »

En France, ce qu’a fait la BBC n’est pas réalisable parce que sur Alim’confiance comme sur Ailm’confiance Open Data Soft, au bout d’un an, les établissements disparaissent de la liste des établissements inspectés et surtout le nombre d’établissements inspectés, notamment en restauration, est très faible par rapport au nombre total, faute de moyens en personnel chargé des contrôles.

Par conséquent, si vous passez par une plate-forme de distribution de repas, vous ne pourrez pas connaître la note attribuée au restaurant en hygiène des aliments …

Ainsi la pub en France qui dit, « Sur Just Eat (Allo Resto), faites-vous plaisir avec la livraison de votre repas à domicile ou au bureau. Commander à manger auprès des meilleurs restaurants près de chez vous, les stars de votre quartier comme les perles cachées, c’est simple et rapide, en commandant sur notre site web ou via , notre app », ne vous dit pas quelle note en hygiène des aliments a eu ce restaurant ... 

Danemark: Une entreprise alimentaire sur quatre a une non-conformité lors du transport réfrigéré des aliments. Les notes sous forme de smileys évoluent

«Le contrôle danois constate des non-conformités dans le transport alimentaire», source Food Safety News.

Les autorités danoises ont découvert qu'un quart des entreprises ne respectaient pas les règles lors de la collecte ou de la livraison d’aliments.

Une campagne de contrôle de l'Administration vétérinaire et alimentaire danoise (Fødevarestyrelsen) de mai à septembre 2021 a examiné le transport de denrées alimentaires au niveau de la vente au détail. Il ne couvrait pas la livraison occasionnelle d’aliments commandés dans des supermarchés ou des restaurants. Le rapport complet en danois est ici.

Les agents ont effectué 385 inspections pour analyser les conditions d'hygiène et de température pour le transport des aliments. Les marchandises réfrigérées doivent être déplacées à une température maximale de 5°C.

Si les aliments ne sont pas stockés et transportés correctement, il y a un risque que la chaîne du froid soit rompue et qu'ils soient contaminés. De nombreuses entreprises enregistrées ramassent elles-mêmes les aliments et livrent les produits finis dans leurs propres véhicules de transport, qui sont souvent des voitures ordinaires utilisées pour transporter d'autres choses également. Un temps de transport plus long, en particulier pendant les mois chauds d'été, est un autre problème.

Une entreprise sur quatre a reçu une amende ou un avertissement de l'Administration vétérinaire et alimentaire danoise. Certaines entreprises ont exprimé un manque de sensibilisation aux exigences de température applicables pendant le transport.

La majorité des inspections ont eu lieu dans des entreprises qui ramassent elles-mêmes des marchandises sur un marché de gros. Dans ce groupe, une entreprise sur trois a reçu un avertissement ou une amende pour avoir enfreint l'exigence selon laquelle les aliments réfrigérés doivent être transportés à une température inférieure à 5°C. Deux sanctions ot été liées au risque de contamination alimentaire.

Au cours de la campagne, il y a eu des retours selon lesquels les entreprises commençaient à utiliser des boîtes isothermes lors de la collecte de marchandises réfrigérées sur les marchés de gros.

Cependant, seuls quelques avertissements ont été imposés aux entreprises manipulant des aliments pour personnes âgées, la majorité respectant les règles.

En raison des résultats, l'administration vétérinaire et alimentaire danoise doit fournir des conseils, une fiche d'information sur les règles et demander aux organisations de l'industrie d'aider à créer une plus grande sensibilisation aux meilleures pratiques de transport alimentaire.

Nouveau classement en haut versus ancien classement en bas

Mise à jour des smileys

Pendant ce temps, l'administration vétérinaire et alimentaire danoise a simplifié le système vieux de 20 ans utilisé pour aider les consommateurs à comprendre si un établissement est bien en conformité ou non lors des contrôles officiels.

Le système de notation par smileys est passé de quatre à trois niveaux et comprend désormais un visage souriant heureux, un visage impassible et un visage triste. Le «léger» sourire a été abandonné.

Le changement a été motivé par des enquêtes montrant que les consommateurs avaient du mal à comprendre les notes et avaient du mal à évaluer dans quelle mesure un point de vente alimentaire se conformait aux règles.

À partir d'avril, les entreprises doivent également se connecter aux derniers rapports d'inspection sur findsmiley.dk de toutes les plateformes numériques où elles vendent des aliments, y compris sur des sites tels que Just Eat.

En France, il y a Alim'confiance avec quatre mentions (notes ou scores) relatives à chaque niveau d’hygiène de l’établissement: très satisfaisant, satisfaisant, à améliorer, à corriger de manière urgente. Il serait certainement bien de resserrer les boulons car entre le très satisfaisant et le satisfaisant, le niveau de compréhension reste illisible. De plus Alim'confiance n'inspecte pas les plate-formes comme Deliverro, Uber, etc,

Aux lecteurs du blog

A cause ou grâce à la revue PROCESS Alimentaire, vous n'avez plus accès aux 10 052 articles initialement publiés par mes soins de 2009 à 2017 sur le blog de la revue. Triste histoire de sous car la revue estime qu’elle n’a pas les moyens de maintenir la diffusion de ces articles, alors qu’elle a bénéficié de la manne de la publicité faite lors de la diffusion de ces articles. Merci de leur faire part de cette anomalie.

A propos des contrôles et inspections des restaurants en France

Je ne sais pas s’il faut se satisfaire avec Olivier Masbou (et son excellent bloc-notes) que « La Cour des Comptes donne un satisfecit au budget du ministère de l’Agriculture ». Etre dans les clous du budget n’a jamais défini une politique ...

Cela m’a permis de lire ce rapport 2020 de la Cour des Comptes concernant ce ministère, «Les données du ministère de l’agriculture et de l’alimentation : un potentiel à mieux exploiter».

Il est ainsi cité dans « Exploiter les données, une source d’innovation pour les politiques publiques »,

… projet «iAlim», lauréat en 2018 d’un appel à projets, abrité par la direction générale de l’alimentation du ministère de l’agriculture et de l’alimentation et destiné à améliorer le ciblage des contrôles des restaurants dans le domaine de la sécurité sanitaire des aliments, iAlim vise à utiliser l’intelligence artificielle pour traiter les données textuelles accessibles librement sur internet (les commentaires des utilisateurs des établissements de restauration) afin de repérer des établissements sensibles.

J’avais déjà parlé de cette démarche ici, je prévois son fiasco car rien ne vaut le terrain et la fiabilité des avis des consommateurs peuvent tromper énormément … et aucun autre pays ne met cela en œuvre ...

Pour comprendre le sujet, je rappelle, selon un autre rapport de la Cour des Comptés de 2019, ce n’est pas si vieux, Le contrôle de la sécurité sanitaire de l’alimentation : des progrès à consolider, 

« Au titre de la sécurité sanitaire de l’alimentation, un établissement de restauration est donc contrôlé en moyenne tous les quinze ans par les services de l’État. »

Le rapport 2020 de la Cour des Comptes sur le ministère de l’agriculture et de l’alimentation revient sur l’application Alim’confiance, un service à destination du public.

Cette application lui permet de consulter le résultat des inspections sanitaires des établissements de restauration (y compris de restauration collective) et des commerces alimentaires à partir d’une simple géolocalisation. Les résultats d’inspection, disponibles pendant un an, sont présentés sous forme de quatre pictogrammes allant de «très satisfaisant» à «à améliorer d’urgence». Le ministère a fait le choix, pour cette application, d’une solution achetée «sur étagère» plutôt que de développer un produit spécifique.

Hélas, les résultats disparaissent au bout d’un an … car selon la Cour des Compte « Le coût de ce service varie entre 30 000 et 50 000 euros par an selon le volume des données. »

Le ministère de l’agriculture et de l’alimentation, appliquant le principe d’ouverture des données publiques, a aussi publié ces données sur le portail de l’État data.gouv.fr. Des utilisateurs les ont alors reportées sur des cartes en format ouvert («open street map») et ont compilé les résultats d’inspection au-delà de la dernière année, ce qui permet de suivre l’évolution dans le temps des établissements. Il existe donc désormais, à disposition des consommateurs, deux offres de visualisation de ces données, l’une ministérielle, l’autre issue de la société civile.

Je pense que l’offre de visualisation issue de la société civile est plus simple et plus facile à utiliser, si on est un adepte d’Alim’confiance, et le lien est ici avec une possibilité de filtres multiples … voici un exemple :

Si je prends les restaurants du 20^e arrondissement de Paris, j’ai donc deux filtres, restaurants et 20^e arrondissement.

Je découvre qu’il y a 195 établissements enregistrés, et pour 2020, je peux lister les inspections qui on eu lieu au cours des mois de janvier, février, mars (pas de résultats encore disponibles pour avril ou mai), soit 65 restaurants.

Par exemple, je décide voir ceux qui ont reçu le niveau d’hygiène «à améliorer» et il y en a 10 qui s’éditent dans un tableau ou sur une carte géographique.

J’ai fait aussi l’essai pour l’année 2019 avec les mêmes filtres et il n’y avait pas de restaurants qui ont reçu le niveau d’hygiène «à améliorer», c’est dire que la situation évolue vite, puisque 10 restaurants sont dans le niveau d’hygiène «à améliorer» en un an … ce qui justifie encore plus la présence sur le terrain des inspecteurs ...

Danemark et sécurité des aliments : Nouvelle démarche pour les smileys au Danemark

«Danemark et sécurité des aliments : Nouvelle démarche pour les smileys au Danemark», source Føedevarestyrelsen.

Depuis 2001, le programme smiley de la Food and Drug Administration danoise guide les consommateurs sur tout, depuis l'hygiène et la traçabilité jusqu'au

Le système de smileys aura chauffage et à la climatisation dans les cafés, magasins et restaurants. un nouveau design en 2023.

À partir d'octobre 2023, vous, en tant que consommateur, rencontrerez un nouveau smiley sur la porte d'entrée du restaurant ou de l'entreprise au lieu du rapport complet d'inspection.

Le nouveau badge smiley indique :

- Un grand smiley. Il affiche le résultat et la date du dernier contrôle

- Historique des contrôles. Deux petits smileys avec les dates des deux contrôles précédents. 

- Code QR. Il forunit les derniers rapports d'inspection de l'entreprise sur findsmiley.dk

L'objectif est de permettre au consommateur de décoder plus facilement le résultat du contrôle.

Pourquoi changer le système des smileys ?

Il a été décidé en 2020 de simplifier le système des smileys, vieux de 20 ans, au profit à la fois des entreprises et de l'information des consommateurs. La nouvelle image des smileys présente un design accrocheur et facile à déchiffrer pour le consommateur.

Le smiley aide le consommateur

Neuf consommateurs sur dix connaissent le système des smileys grâce à la scène de rue. Le smiley montre à quel point une entreprise respecte les règles de manipulation des aliments. Toutes les entreprises qui vendent des produits alimentaires aux consommateurs sont incluses dans le programme des smileys.

Cela pourrait être, par exemple :

- cafés

- restaurants

- boulangeries

- supermarchés

Une meilleure hygiène avec le système smiley

Le programme des smileys a conduit à une meilleure hygiène et à une plus grande sécurité des aliments dans les entreprises danoises. Plus de 80% de tous les contrôles aboutissent à un smiley satisafait ou heureux. Au début du programme en 2001, ce chiffre n'était que d'environ 70%.

Trois symboles souriants

Le système des smileys se compose aujourd'hui de trois symboles : le smiley à la bouche heureuse, le smiley à la bouche droite et le smiley à la bouche en colère.

Commentaire

Rappelons qu’en France selon le système Alim’confiance, il existe quatre niveaux d’hygiène, très satisfaisant, satisfaisant, à améliorer et à corriger de manière urgente. Signalons aussi que dans le site internet d’Alim’confiance, de nombreux liens ne fonctionnent plus, raison de plus pour améliorer le système.

Si la nouvelle police sanitaire pouvait s'en inspirer ...

Bilan de l'opération alimentation « Fêtes de fin d'année » 2018/2019, du léger mieux pour le nombre d'inspections et un accroissement du nombre de fermetures en restauration commerciale

La note de service de la DGAL (DGAL/SDSSA/2019-244) du 27-03-2019  informe sur le « Bilan de l'opération alimentation « Fêtes de fin d'année » 2018/2019 ».

Du 1^er novembre 2018 au 15 janvier 2019, cette note « intègre le bilan cumulé des interventions réalisées par les agents des DD(CS)PP en hygiène alimentaire dans les divers secteurs d'activités relevant de la remise directe au consommateur final. »

Pour cette opération 2018/2019, les données sont très légèrement meilleures en termes de nombre d’inspections qu’en 2017/2018, on semble retrouver les niveaux d’inspections de 2016,

2018/2019

11 964 inspections et re-contrôles, tous secteurs d'activités confondus, ont été enregistrés dans le système d'information RESYTAL. Parmi ces inspections, 8 095 entrent dans le périmètre de cette opération.

Mais, on apprend aussi qu’il n’y a que « 7 837 inspections complètes » parmi les 8 095, c’est ballot …

Il apparaît que les secteurs de la distribution/métiers de bouche et de la restauration commerciale sont plus particulièrement concernés par une perte de maîtrise ou une maîtrise insuffisante des risques. 

Consommateurs, soyez donc vigilants ...

2017/2018

10 882 inspections ont été enregistrées dans le système d'information RESYTAL, dont 7 050 entrent plus spécialement dans le périmètre de l'OFFA. 

La restauration commerciale s’était déjà distinguée dans le Bilan de l'opération alimentation « Fêtes de fin d‘année » (OFFA) 2017-2018 (voir le bilan fait sur le blog, ici et ici) :

Le secteur de la restauration commerciale est particulièrement concerné par cette perte de maîtrise des risques, liée à de mauvaises pratiques d'hygiène (locaux, personnel, manipulation/process de fabrication de denrées) et au non-respect des dates limites de consommation ou des températures de conservation des denrées. 

Bilan des inspections au niveau de la restauration commerciale

Cliquez sur l'image pour l'agrandir. Les chiffres de 2017 sont entre parenthèses

Au niveau des sanctions pour l'opération 2018/2019

Les 8 095 inspections liées à cette opération ont conduit à établir notamment 860 mises en demeure et 115 fermetures administratives, dont 80 dans le seul secteur de la restauration commerciale, en lien avec une perte de maîtrise des risques sanitaires.

Ces sanctions administratives ont été assorties de 83 procès-verbaux d'infractions pénales dont 74 en remise directe, principalement en restauration commerciale (35 PV) et distribution/métiers de bouche (35 PV).

Nette augmentation des fermetures dans le secteur de la restauration commerciale par rapport à 2017, et comme le dit la note de  service,

Ce bilan fait apparaître un accroissement du nombre de fermetures en restauration commerciale, ainsi qu'une augmentation des mises en demeure et des procès-verbaux dans les commerces alimentaires (métiers de bouche, alimentation générale).

Cela me paraît assez logique dans le sens où, hélas, moins d’inspections en restauration commerciale notamment depuis des années ont pu laisser croire à certains que beaucoup pouvait être toléré …

Par ailleurs, contrairement à ce qu’annonce le ministère de l’agriculture à propos du bilan de l’OFFA 2017/2018, « Le résultat global de chaque contrôle est accessible sur le site Alim'confiance : une carte interactive permet de rechercher un établissement par son nom ou son adresse et d'avoir accès à la date de la dernière inspection ainsi qu'au niveau d’hygiène qui y aura été constaté. »

Les résultats d’Alim’confiance disparaissant au bout d’un an, le « résultat global de chaque contrôle » issu de l’opération Fêtes de fin d’année 2017/2018 ne sera donc pas accessible … CQFD !

Enfin, pour être complet et pour mémoire, voici ce qu’il en est de l’opération des fêtes de fin d’année (OFA) 2018/2019 vue par le document Résultats 2018 de la DGCCRF :

L’OFA s’est déroulée de novembre 2018 à mi-janvier 2019 et a donné lieu à un renforcement des contrôles auprès des fabricants, grossistes et importateurs de produits alimentaires (foie gras, miels) et non-alimentaires (jouets, sapins et décorations) liés aux fêtes. Les prestations de service (organisation de voyages ou de soirées de réveillon) ont également fait l’objet d’une surveillance accrue. Un focus a également été demandé aux services d’enquête sur les opérations promotionnelles ponctuelles en ligne (ex : «Black Friday », «Cyber Monday »). En 2018, près de 11000 visites ont été effectuées dans le cadre de l’OFA. Le taux d’anomalies s’est élevé à 23,5 %. 1 000 suites administratives et 710 suites pénales ont fait suite à ces contrôles.

On n’en saura pas plus et c’est bien dommage …