Plan de contrôle de la conformité des fruits et légumes vu par la DGCCRF. 45% des établissements ont présenté une ou plusieurs anomalies

«Le Plan de contrôle de la conformité des fruits et légumes», vu par la DGCCRF. Il s’agit de la dernière version du plan de contrôle publiée le 28 juillet 2021.

28 juillet 2021. 45% des établissements ont présenté une ou plusieurs anomalies.

L’enquête réalisée par la DGCCRF avait pour objectif de vérifier la qualité des fruits et des légumes frais et de contrôler l’information délivrée aux consommateurs. 40 755 actions de contrôle ont été menées dans près de 8 750 établissements (pour 80 % des commerces de détail). 45 % ont présenté une ou plusieurs anomalies. Les principales non-conformités ont porté sur les règles d’étiquetage, la facturation et l’origine des produits. Les pratiques commerciales trompeuses et les tromperies font également partie des infractions relevées.

Cible	Résultats
40 755 actions de contrôle	3 000 avertissements 770 injonctions 879 procès-verbaux pénaux 77 procès-verbaux administratifs

Voici ci-après le bilan des différentes actions précédentes de la DGCCRF avec la date de publication des documents publiés. En effet, la date de l’enquête n’est pas toujours clairement mentionnées.

On constatera que cela ne s’arrange pas voire même que cela empire. Les actions de contrôle sont aussi revues d’année en année à la baisse ...

Novembre 2013. On apprend que «Si le taux d’anomalies diminue d’année en année (de 15,9 % en 2010 à 11,48 % en 2012), celui des procès-verbaux reste toutefois constant (autour de 4,5 %).»

Cible	Résultats
61 466 actions de contrôle	5 569 avertissements 420 procès-verbaux 682 certificats de non-conformité 31 mesures de police administrative

Octobre 2014. Le contrôle des règles communautaires relatives à la normalisation des fruits et légumes révèle un taux d’anomalies de 10%. Les principales non-conformités concernent le marquage des produits et la facturation.

Cible	Résultats
9125 établissements contrôlés 57 177 actions de contrôle	4383 avertissements 684 certificats de non-conformité 497 procès-verbaux 37 mesures de police administrative

Janvier 2016. Taux d’anomalies 11,7%

Cible	Résultats
8 616 établissements visités 44 066 actions de contrôle 224 échantillons prélevés	2 253 avertissements 338 constats de non-conformité aux normes européennes de qualité 466 procès-verbaux

Février 2017. Taux d’anomalies 13%

Cible	Résultats
8 607 établissements 13 421 visites 38 197 actions	2 244 établissements ayant reçus un avertissement 99 établissements ayant fait l’objet d’une injonction 474 constats de non-conformité 42 établissements sanctionnés par un procès-verbal administratif 487 établissements sanctionnés par un procès-verbal pénal

Avril 2018. Taux d’anomalies 17%

Cible	Résultats
8 490 établissements visités	Taux d’anomalies 17 % 284 constats de non- conformité 2 536 avertissements 181 injonctions 480 procès-verbaux pénaux 34 procès-verbaux administratifs

Avis aux lecteurs du blog

L’ancien site Internet du blog qui était hébergé par la revue PROCESS Alimentaire est de nouveau opérationnel avec ce lien https://amgar.blog.processalimentaire.com/

Le lavage des mains n'a augmenté que temporairement pendant la pandémie, selon une étude

«Le lavage des mains n'a augmenté que temporairement pendant la pandémie, selon une étude», source Doug Powell du barfblog.

European Cleaning rapporte qu'une étude hospitalière américaine a révélé que si le respect de l'hygiène des mains dans les étalissements de santé a grimpé en flèche au début de la pandémie, il est retombé aux niveaux d'avant la pandémie après seulement quatre mois.

Le centre médical de l'Université de Chicago a utilisé un système automatisé de surveillance de l'hygiène des mains pour suivre la fréquence à laquelle le personnel s'est lavé les mains ou utilisé un désinfectant en entrant et en sortant de la chambre d'un patient entre septembre 2019 et août 2020. Les tendances de conformité ont ensuite été analysées par des chercheurs de l'hôpital.

En septembre 2019, la conformité mensuelle de référence en matière d'hygiène des mains s'est stabilisée à 54,5% dans toutes les unités, avec un pic à 75,5%. Le 29 mars 2020, alors que l'anxiété suscitée par la pandémie était élevée, la conformité à l'hygiène des mains a atteint un pic quotidien de 92,8% dans toutes les unités hospitalières. Et il a atteint 100% dans les unités qui ont été temporairement réservées à l'usage exclusif des patients COVID-19.

Cependant, à peine quatre mois plus tard, en août 2020, les niveaux de conformité mensuels étaient retombés à 56%, ont découvert les chercheurs.

Les résultats de l'étude, publiés dans JAMA Internal Medicine, ont pris en compte divers facteurs qui ont pu contribuer au bond de la conformité en mars 2020, notamment la sensibilisation accrue des membres du personnel à l'importance du lavage des mains pendant la pandémie.

«Alors que les hôpitaux fixent des objectifs d'hygiène des mains, cette étude suggère qu'une conformité élevée est possible, même avec une surveillance automatisée, mais difficile à maintenir», ont dit les chercheurs. «La récente baisse de conformité devrait être un appel en faveur des hôpitaux actuellement confrontés à des poussées de COVID-19.»

Résidus de médicaments vétérinaires : des taux de conformité toujours élevés, selon un rapport de l'EFSA

L'EFSA communique le 24 mars 2021 sur les «Résidus de médicaments vétérinaires : des taux de conformité toujours élevés».

Les données sur la présence de résidus de médicaments vétérinaires et de contaminants chez les animaux et dans les aliments d'origine animale montrent des taux élevés de conformité avec les niveaux de sécurité fixés par l’Union européenne, selon le dernier rapport de l'EFSA. Le rapport synthétise les données de surveillance recueillies en 2019.

Au total, 671 642 échantillons ont été rapportés par les États membres, l'Islande et la Norvège. Le pourcentage d'échantillons dépassant les limites maximales autorisées se montait à 0,32 %. Ce chiffre se situe dans l’intervalle compris entre 0,25% et 0,37% observé au cours de ces dix dernières années.

Par rapport aux deux années précédentes, le taux de non-conformité a légèrement augmenté pour les agents antithyroïdiens et les stéroïdes et a légèrement diminué pour les lactones d'acide résorcylique, les substances interdites, les antibactériens, les anticoccidiens et les colorants.

Pour les éléments chimiques (y compris les métaux), le taux de non-conformité s’est révélé plus élevé qu'en 2018, mais inférieur à celui de 2017.

Ces données sont disponibles sur la plateforme Knowledge Junction, le référentiel ouvert de l'EFSA conçu pour améliorer la transparence, la reproductibilité et la réutilisation des preuves dans les évaluations des risques associés à la sécurité de l’alimentation humaine et animale.

Le rapport complet, Report for 2019 on the results from the monitoring of veterinary medicinal product residues and other substances in live animals and animal products.

Royaume-Uni: Les entreprises alimentaires à haut risque peuvent manquer une inspection en raison du COVID-19

«Les entreprises alimentaires à haut risque peuvent manquer une inspection en raison du COVID-19», article de Joe Whitworth paru le 16 décembre 2020 dans Food Safety News.

Les entreprises les plus à risque pourraient manquer l'une de leurs inspections pour rattraper l'arriéré des autorités locales en raison de la pandémie de coronavirus, selon la Food Standards Agency (FSA).

Les fréquences d'intervention en matière d'hygiène alimentaire pour ces entreprises de catégorie A sont généralement tous les six mois, contre 12 mois pour celles de la deuxième tranche la plus élevée et deux ans pour les entreprises à faible risque. Ces établissements notés A comprennent des entreprises ayant des antécédents de problèmes d'hygiène ou de conformité, ceux qui fournissent des groupes vulnérables, tels que les maisons de retraite ou les enfants, les entreprises avec de nombreux clients et celles qui manipulent de la viande crue ou sont impliqués dans des processus présentant un risque élevé de contamination.

Maria Jennings, directrice de la conformité réglementaire, des personnes et de l'Irlande du Nord à la FSA, a dit que la réinitialisation était la principale option.

«Après le COVID, nous devrons appuyer sur le bouton réinitialisation (ou reset) car il ne sert à rien de pousser les autorités locales à essayer de rattraper leur retard, cela n'a tout simplement aucun sens. Ainsi, par exemple, une entreprise de catégorie A serait inspectée tous les six mois», a-t-elle dit lors de la réunion du comité des affaires de la FSA la semaine dernière.

«Il se peut donc que cela rate complètement un cycle d'inspection et je pense que c'est quelque chose avec lequel nous allons devoir vivre. Au pire, nous pensons que les entreprises ne manqueront qu'un seul cycle d'inspection, mais elles recommenceront ensuite à passer à un cycle d'inspection retrouvé et renouvelé.»

Inquiétudes accrues

En mars, lorsque de nombreuses autorités locales ont essayé de rattraper les arriérés des interventions dues, la pandémie COVID-19 a déjà eu un impact sur les ressources. Lors du confinement à l'échelle du Royaume-Uni de mars à juin, les autorités locales ont été informées qu'une évaluation à distance pourrait être utilisée pour déterminer la nécessité d'une visite sur place pour faire face aux risques pour la santé publique. Alors que les restrictions se sont assouplies en juillet et que le secteur de l'hôtellerie a rouvert, la FSA a demandé aux autorités locales de reprendre les interventions sur site donnant la priorité aux entreprises à haut risque et non conformes.

Maria Jennings

Fin août, la FSA a demandé aux autorités locales d'Angleterre et d'Irlande du Nord de l'aider à évaluer l'impact du COVID-19 sur les ressources et l'arriéré d'interventions en retard. Près de la moitié des autorités locales d'Angleterre, qui ont répondu, avaient redéployé au moins la moitié de leur personnel alimentaire vers des activités liées au COVID-19.

Cette enquête et les données du système de notation de l'hygiène alimentaire (FHRS pour Food Hygiene Rating Scheme) ont accru les inquiétudes de la FSA concernant les ressources des autorités locales pour assurer les contrôles alimentaires. Sur les 57 autorités contactées en novembre, environ la moitié ont signalé une nouvelle baisse des ressources pour les activités de contrôle alimentaire depuis la fin du mois d'août. Les principaux défis sont l'augmentation des enregistrements de nouvelles entreprises, y compris la diversification des entreprises existantes, les ventes via les réseaux sociaux et d'autres plates-formes en ligne.

Début septembre, la FSA a précisé les contrôles et les priorités qu'elle attendait des autorités locales au minimum. Cependant, la réunion a appris que cinq autorités locales n'étaient pas en mesure de mener à bien ces activités essentielles. Les exigences ajustées actuelles pour les autorités locales seront prolongées jusqu'en juin 2021.

Le Conseil municipal de Birmingham et le Conseil du comté de Northamptonshire, qui en sont au stade du processus de transmission à la FSA qui implique un engagement au niveau du directeur général, ont indiqué qu'ils répondaient aux attentes minimales.

Éviter les dommages sur le long terme

La FSA a dit que les ressources des autorités locales sont épuisées à cause du COVID-19 et que la situation ne s'améliorera probablement pas pendant les mois d'hiver. La fin de la période de transition, lorsque le Royaume-Uni quittera l'UE, augmentera encore les pressions.

Heather Hancock, présidente de la FSA, a dit que la pandémie avait donné un nouvel élan à la réforme de la réglementation.

«Ces résultats d’enquête instantanés sont préoccupants et nous surveillerons la situation de très près au cours des prochains mois pour voir si le nombre d’autorités locales qui luttent pour répondre à nos exigences minimales augmente», a-t-elle dit.

«Le conseil reconnaît à quel point la situation a été difficile pour les autorités locales, et l'impact sans précédent de la situation sur elles. Il apprécie leurs efforts, tout en étant préoccupé par la tension que subit le système.»

Le fait de ne pas terminer les interventions planifiées sur les sites à faible risque peut ne pas avoir un impact significatif à court terme. Cependant, il serait préoccupant si le report de ces visites se prolongeait sur une longue période, selon la FSA.

«Le report continu des interventions dans les établissements à faible risque entraînera, sur une période prolongée, une évolution vers la non-conformité. Pour l'hygiène alimentaire, si des inspections ne sont pas entreprises, l'intégrité du FHRS sera également compromise à long terme», selon des responsables.

Nouvel audit de la DG Santé en Australie : viande rouge, gibier, lait et produits laitiers

Voici le résumé du Rapport final d'un audit effectué en Australie du 17 au 28 juin 2019 afin d'évaluer la mise en œuvre des actions correctives prises à la suite des audits sur les contrôles de la production de viande rouge, de viande de gibier, de lait et de produits laitiers.

Ce rapport décrit les résultats d'un audit réalisé par la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire en Australie du 17 au 28 juin 2019.

L'audit avait pour objectif d'évaluer la mise en œuvre et l'efficacité des mesures prises par les autorités compétentes afin de donner suite aux recommandations des audits précédents sur les contrôles de la production de viande rouge, de viande de gibier et de lait et de produits laitiers destinés à l'exportation vers l'Union européenne.

En particulier, l'audit a évalué la mise en œuvre et l'efficacité de ces actions pour combler les lacunes identifiées. Le rapport conclut que l'autorité compétente a mis en œuvre toutes les actions contenues dans les plans d'action fournis à la Commission. Presque toutes les actions mises en place peuvent être considérées comme efficaces pour résoudre les problèmes couverts par les recommandations des audits précédents. En particulier :

- le système de contrôle officiel des établissements producteurs de denrées alimentaires inscrits sur la liste de l'UE est largement en mesure de garantir leur conformité aux exigences de l'UE. De plus, les contrôles sont correctement documentés et montrent qu'un suivi adéquat est effectué lorsque des non-conformités sont identifiées ;

l'étiquetage de la viande bovine, les tests de dépistage de Trichinella dans les abattoirs de chevaux et l'inspection post mortem dans les abattoirs répertoriés pour l'exportation vers l'UE, qui sont désormais effectués par du personnel gouvernemental ou du personnel employé par un employeur indépendant, sont effectués conformément aux règles de l'UE ;

les contrôles sur les exploitations du système d'accréditation des bovins de l'Union européenne (EUCAS) ont été renforcés, renforçant les garanties concernant l'éligibilité des bovins à l'UE ; et

les normes applicables à la production de produits laitiers à exporter vers l'UE, telles que modifiées, fournissent des garanties adéquates qu'elles sont produites conformément aux exigences de l'UE.

Cependant, certaines des actions mises en place n'ont pas pu répondre correctement aux recommandations précédentes, notamment en ce qui concerne:

la fiabilité des déclarations de traitements médicaux incluses dans les déclarations du vendeur accompagnant les chevaux destinés à l'abattage pour le marché de l'UE, et

des faiblesses dans les pièces justificatives prévues pour la délivrance des certificats UE, principalement pour les lots partant de chambres froides autonomes.

Le rapport ne conclut pas sur certains sujets couverts par les recommandations précédentes, à savoir la performance de l'inspection post mortem dans le secteur de la viande bovine et le système de certification applicable. Ces questions sont en cours d'évaluation dans le contexte de la demande australienne de reconnaissance de leur système de contrôle de la viande bovine.

Les constatations d'audit supplémentaires dans le secteur du gibier, viande bovine, laitier permettent de souligner que, nonobstant les lacunes résiduelles identifiées, le système est globalement capable de fournir les garanties requises.

Le rapport contient des recommandations aux autorités australiennes pour remédier aux lacunes identifiées.

Les entreprises alimentaires et l'application de loi sur l'hygiène des aliments au Royaume-Uni

« La FSA publie le dernier rapport annuel sur l'application de la loi sur les aliments par les autorités locales », source communiqué de la Food Standards Agency (FSA) du 3 septembre 2019.

La FSA a publié des statistiques officielles sur l'application de la lois sur les denrées alimentaires (food law) par les autorités locales d'Angleterre, du Pays de Galles et d'Irlande du Nord pour l'exercice clos en mars 2019. Les informations, fournies par les autorités locales et compilées par la FSA, fournissent une ventilation détaillée des activités de d’exécution de la loi dans les trois pays.

Les nouvelles données montrent que dans les trois pays:

• le pourcentage d’établissements du secteur alimentaire qui sont ‘largement conformes’ à la loi sur l’hygiène alimentaire - cela signifie que leurs normes sont équivalentes à un indice d’hygiène alimentaire de 3, 4 ou 5 – il a légèrement augmenté à 90,7% par rapport à 90,2% l’année précédente
• le pourcentage d'interventions planifiées en hygiène des aliments entreprises par les autorités locales est passé à 86,3% au total, contre 85,1% en 2017/18
• pour les contrôles des règles alimentaires, qui couvrent l'authenticité et la fraude alimentaire, le pourcentage d'interventions planifiées entreprises a diminué à 40,8% au total par rapport à 42,3% l'année précédente
• le pourcentage d’établissements alimentaires non encore notés en hygiène des aliments a atteint 4,8% contre 5,1% l’année précédente
• le nombre total d'échantillons officiels déclarés prélevés était de 43 768, soit une diminution de 3,2% par rapport à l'année précédente
• il y a eu une augmentation marginale des effectifs dans les postes professionnels de 0,6% par rapport à l’année précédente
• en ce qui concerne l'hygiène des aliments, la situation générale dans les trois pays diffère quelque peu - certaines tendances modestes mais positives observées en Angleterre ne se reflétaient pas au Pays de Galles et en Irlande du Nord.

Maria Jennings, directrice de la conformité réglementaire à la FSA, a déclaré:

« Les autorités locales sont là pour veiller à ce que les entreprises alimentaires produisent des aliments sûrs et conformes à ce qu’ils disent. L’un des rôles de la FSA consiste à superviser et à garantir leur performance. »

« Il est bon de voir une augmentation du pourcentage total d'interventions planifiées en matière d'hygiène menées par les autorités locales et une augmentation du nombre d’entreprises avec des normes équivalentes avec une note en hygiène des aliments de 3, 4 et 5. Il reste préoccupant qu'une autre diminution ait eu lieu cette année, celle du pourcentage d'interventions planifiées en matière de règles en hygiène des aliments. Pour résoudre ce problème de longue date, nous travaillons en étroite collaboration avec les autorités locales afin de mettre au point un nouveau modèle durable d’interventions relatives aux règles d’hygiène des aliments, qui comportera un ensemble d’inspections et le recours à de meilleurs services de renseignement et de surveillance. »

« L'analyse des données de ce rapport sera utilisée avec toute une série d'informations pour évaluer les performances de toutes les autorités locales et nous donner une image des activités locales visant à protéger les consommateurs et à maintenir la confiance dans la chaîne alimentaire. »

On lira le Rapport et données du Local Authority Enforcement Monitoring System (LAEMS) 2018-2019.

NB : A ma connaissance, un tel rapport n’existe pas en France.

Le système mis en place, Alim’confiance, ne propose de connaître que les entreprises notées en hygiène des aliments depuis un an, après les données ‘disparaissent’.

Mise à jour du 7 septembre 2019. On pourra lire dans Food Safety News, Les données montrent une diminution des plans d'échantillonnage et des contrôles des règles d'hygiène des aliments.