Rapport 2020 du RASFF, tout va-t'il si bien que ça dans l'UE en termes de sécurité des aliments ?

Le blog vous a déjà proposé quelques article sur le rapport 2020 du RASFF, ici, mais aussi au travers la communication dela commission européenne, ici.

On est heureux de l’apprendre car jusqu’à présent on ne nous l’avait pas rapporté de façon aussi nette. Voici donc ce qu’on peut lire dans l’introduction du rapport 2020 du RASFF.

En général, les notifications RASFF pour les aliments importés concernant les pesticides non autorisés ont explosé. Dans les dernières années, les autorisations de plusieurs pesticides très utilisés n'ont pas été renouvelées, à la suite d'un approche garantissant qu'aucun effet indésirable ne peut avoir lieu non seulement sur la santé publique, mais aussi pour le l'environnement et la biodiversité, conformément à la nouvelle stratégie de la ferme à la fourchette appelant à une façon de produire nos aliments.

En 2020, le RASFF a notamment été confronté à un incident majeur de contamination alimentaire lorsqu'en septembre la Belgique a signalé des niveaux élevés d'un pesticide non autorisé, l'oxyde d'éthylène, dans les graines de sésame d'Inde, une substance pour laquelle une limite maximale de résidus de 0,05 ppm est fixée dans la législation pour ce produit.

Il en est résulté une activité sans précédent au sein du RASFF échangeant des informations sur les découvertes d'oxyde d'éthylène, identifiant lots de produits concernés et en traçant leur distribution.

Comme l’a indiqué un rapport du Sénat, «Sur les retraits et les rappels de produits à base de graines de sésame importées d'Inde ne respectant pas les normes minimales requises dans l'Union européenne», il s’agit d’un nouvel exemple de la naïveté des autorités au sujet des importations de denrées alimentaires.

La crise provient, avant tout, de la libre circulation de graines de sésame non conformes aux normes européennes faute de contrôles à l’importation suffisants.

Est en cause la philosophie du système européen qui repose sur une confiance candide dans ses partenaires commerciaux. Les actions ne sont engagées, par le biais de contrôles renforcés, qu’en cas de défaillance avérée.

Or la confiance n’induit pas forcément la naïveté. Au contraire, le système serait plus robuste avec des contrôles largement accrus.

Par ailleurs pas un mot le délai entre la notification par la Belgique le 9 septembre et l’action des Etats memebre ainsi que la Commission européenne, minimum un mois ...

Bienvenue donc dans les contrôles de l’UE, bienvenue chez les bisounours …

Quelques éléments globaux

La catégorie la plus notifiée en 2020 est celle «des fruits et des légumes» avec 362 notifications. Cela est dû à l'augmentation des notifications de la Bulgarie sur les non-conformités en matière de pesticides principalement dans les produits de Turquie.

Un mauvais étiquetage a entraîné la publication de 1 094 notifications de non-conformité.

Le blog vous en avait parlé le 17 août 2021 avec cet article, Le RASFF a publié près de 500 alertes pour les fruits et légumes de Turquie en un peu plus d'un an pour cause de présence de pesticides interdits.

Les notifications au RASFF en 2020

En 2020, un total de 3 862 notifications originales ont été transmises via RASFF, dont 1 430 ont été classées comme alerte, 572 comme information de suivi, 791 comme information pour attention, 1 056 comme notification de rejet aux frontières et 13 comme notification d'actualité.

Par rapport à 2019, le nombre de notifications d'alertes, impliquant un risque sanitaire grave d'un produit circulant sur le marché, a augmenté de 22%. L'augmentation des alertes est significative pour la sixième année consécutive. La forte baisse des notifications de refus aux frontières (-30%) reflète très probablement l'impact de la pandémie de COVID-19 sur le commerce mondial plus que sur les contrôles eux-mêmes effectués.

En 2019, il y avait eu 4 118 notifications dont 1 175 alertes.

Notifications originales par pays notifiant 2018 à 2020

Pour ces trois années consécutives, les pays qui notifient le plus sont très nettement, l’Allemagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et l’Italie.

Top 10 du nombre de notifications par pays notifiant

Nombre de notifications comptées pour chaque combinaison danger/catégorie de produit / pays notifiant.

Notifications au RASFF par pays d'origine en 2020

La France avec 239 notifications est en bonne compagnie avec la Pologne 377 notifications. Pour les pays hors UE, un trio souvent mis en avant, la Chine avec 215 notifications, la Turquie, 384 notifications et l’Inde avec 461 notifications,

Top 10 du nombre de notifications par pays d'origine

Nombre de notifications comptées pour chaque combinaison danger/catégorie de produit/ pays.

Micro-organismes pathogènes

788 notifications

Il y a eu une augmentation de 37% des notifications sur les micro-organismes pathogènes

en 2020 par rapport à 2019.

Pour les pays non membres de l’UE, il y a eu 289 notifications.

Salmonella

Salmonella est plus que jamais le pathogène le plus fréquent signalé dans les aliments en provenance des pays membres de l’UE. 537 notifications, en hausse de 45%.

Listeria monocytogenes

129 notifications

La contamination par Listeria monocytogenes se retrouve principalement dans les aliments d'origine animale (32 notifications dans les poissons et les produits de poissons, 31 dans la viande et les produits carnés, 25 dans le lait et produits laitiers, 21 les viandes de volailles et les produits de volaille). Listeria monocytogenes dans le poisson fumé à froid était encore une cause importante de foyers d'intoxication alimentaire

en 2020.

Norovirus

Il y a eu 50 notifications (+ 100 %) concernant norovirus, dont 27 ont signalé des norovirus dans huîtres vivantes de France ; principalement notifié dans le premier

trimestre 2020. Deux opérateurs ont été identifiés comme récurrent.

Résidus de pesticides

166 notifications (+ 492%)

Les résidus de pesticides se classent soudainement, selon le RASFF, au deuxième rang des 10 dangers pour les produits provenant des Etats membres. Ceci est principalement dû à l'incident concernant la détection d'oxyde d'éthylène dans le sésame graines importées d'Inde.

Pour les résidus de pesticides pour les pays non membres de l’UE, il y a eu 667 notifications (plus 164%) ?

Mycotoxines

400 notifications (baisse de 23%)

Mise à jour du 25 août 2021. On lira l'article de Joe Whitworth dans Food Safety News, Ethylene oxide recalls dominate report, à propos du rapport 2020 du RASFF.

Rapport RASFF 2020 est paru. Bienvenue aux contrôles bisounours !

C'est un premier jet sur ce sujet important, voici pour commencer ce qu'en dit la Commission européenne.

«Sécurité des aliments : le rapport annuel du RASFF montre une augmentation significative du nombre d'alertes», source Commission européenne du 23 août 2021.

Le rapport 2020 sur l'utilisation du système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux publié aujourd'hui montre qu'un total de 3 862 notifications de risques liés aux denrées alimentaires ou aux aliments pour animaux par les Etats membres à la Commission européenne l'année dernière.

C'est un peu moins que le rapport de l'année dernière, probablement en raison de la pandémie en raison de moins de rejets aux frontières. 1 398 ont été classés comme «alerte», indiquant un risque pour la santé pour lequel une action rapide était requise par les opérateurs commerciaux ou les autorités. Au cours des sept dernières années, le nombre annuel de notifications d'alertes a doublé, montrant qu'au cours de cette période, le réseau est devenu beaucoup plus efficace pour détecter et signaler les denrées alimentaires et les aliments pour animaux présentant un risque important pour les consommateurs.

L'oxyde d'éthylène dans les graines de sésame est le problème le plus fréquemment signalé. Remarquable est que la plupart des contaminations à l'oxyde d'éthylène ont été signalées par des entreprises vérifiant leurs stocks (autocontrôles versus contrôles officiels).

Comme les années précédentes, la plupart des notifications en 2020 concernaient des produits alimentaires, avec un faible pourcentage des notifications relatives aux aliments pour animaux (6%) et aux matériaux en contact avec les denrées alimentaires (3%). Le RASFF a joué un rôle déterminant dans la recherche et le retrait des produits concernés du marché.

Plus d'information, Rapport 2020 sur l'utilisation du système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux.

Pour mémoire, en 2019, il y avait eu 4 118 notifications dont 1175 alertes.

Le RASFF a publié près de 500 alertes pour les fruits et légumes de Turquie en un peu plus d'un an pour cause de présence de pesticides interdits

Les résidus de pesticides détectés comprenaient du méthylchlorpyrifos et du chlorpyrifos. «Le RASFF a publié près de 500 alertes pour les fruits et légumes de Turquie en un peu plus d'un an», selon Fresh Plaza

Une étude préparée par La Unió de Llauradors révèle que le système d'alerte rapide européen RASFF a émis 478 alertes pour les fruits et légumes exportés vers l'UE depuis la Turquie entre mai 2020 et le 9 août 2021 parce qu'ils avaient des résidus de pesticides de produits interdits dans l'UE. , y compris le méthyl chlorpyrifos et le chlorpyrifos, ou parce que les résidus dépassaient les Limites Maximales de Résidus (LMRs).

Les poivrons doux se démarquent avec 199 notifications, suivis des mandarines, 60, les citrons, 38, les pamplemousses, 33, les oranges, 27 et les grenades, 10 détections de résidus de pesticides. Au total, ces produits représentaient 367 notifications, soit 76,78% du total des notifications pour la période analysée.

Le règlement d'exécution (UE) 2020/625 de la Commission du 6 mai 2020, entré en vigueur le 26 mai 2020, stipule que l'augmentation temporaire des contrôles officiels et des mesures d'urgence qui réglementent l'entrée de certaines marchandises en provenance de certains pays tiers - comme les produits turcs qui coïncident avec les productions de la région de Valence - ont dû être intensifiés dans ces pays pour certaines productions, comme les agrumes (sauf les citrons) ou les grenades face aux nouveaux risques pour la santé humaine dus à une possible contamination par des résidus de pesticides.

Ainsi, la fréquence des contrôles physiques et d'identité de ces productions introduites dans l'Union européenne en provenance de Turquie a été modifiée comme suit :

Mandarines, y compris mandarines et satsumas; clémentines, wilkings et citrons hybrides similaires frais (aliments frais ou secs). Risque de résidus de pesticides: 5%. Oranges (fraîches ou séchées). Risque de résidus de pesticides: 10 %. Grenades (fraîches ou réfrigérées). Risque de résidus de pesticides: 5%. Poivrons doux (Capsicum annuum) (frais, réfrigérés ou congelés). Risque de résidus de pesticides: 10 %.

La Unió considère que les citrons devraient être inclus dans ces contrôles. Ils ont également déclaré que le résultat de cette augmentation des contrôles n'a pas été ce qu'ils attendaient et que le contenu du règlement d'exécution 2020/625 n'a pas dissuadé la Turquie d'utiliser certains pesticides pouvant mettre la santé humaine en danger.

Par conséquent, La Unió de Llauradors a demandé au ministre de l'Agriculture, Luis Planas, d'engager les procédures et procédures pertinentes devant la Commission européenne pour modifier le règlement d'exécution (UE) 2020/625 afin qu'il y ait une augmentation des contrôles officiels sur ces productions de la Turquie.

France: Audit de la production de lait et de produits laitier et la production de viandes séparées mécaniquement. Y'a du travail

Voici le résumé d’un rapport final d’un audit effectué en France du 2 au 13 décembre 2019 afin d’évaluer les contrôles officiels de la production de lait et de produits laitiers, et d’assurer le suivi de l’audit DG(SANCO)/2012- 6434 concernant la production de viandes séparées mécaniquement («VSM»). Le rapport a été rendu public le 16 juillet 2020, mais nous verrons que la Direction générale de l’alimentation a réagi à ce rapport, mais seulement un an plus tard avec une note de service, Rapport d’audit de la DG Santé de décembre 2019 relatif aux filières «VSM» et lait et produits laitiers», dont il sera question en fin d’article.

Résumé

Le rapport décrit les résultats de l’audit effectué par la direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire en France du 2 au 13 décembre 2019. Cet audit avait pour objectif d’évaluer le système en place pour l’exécution des contrôles officiels relatifs à la sécurité du lait et des produits laitiers, et d’évaluer les mesures prises par les autorités compétentes en réponse aux recommandations formulées dans le précédent rapport d’audit sur les viandes séparées mécaniquement [réf. DG(Santé)/2012-6434].

Les autorités compétentes responsables de la sécurité alimentaire disposent de compétences claires et sont réparties de manière efficace sur tout le territoire national, et des flux de communication sont établis au sein des autorités compétentes concernées et entre elles. Les personnes ressources (un réseau d’experts) soutiennent efficacement les autorités compétentes et les exploitants du secteur alimentaire en leur prodiguant des formations et des conseils professionnels.

Le cadre législatif national et les instructions relatives à sa mise en œuvre permettent d’apporter des bases juridiques appropriées pour la réalisation des contrôles officiels, même si certains éléments des dispositions nationales ayant trait à la production et à la dénomination des viandes séparées mécaniquement diffèrent des exigences prévues par la réglementation de l’Union européenne.

Une procédure claire d’agrément et d’enregistrement des exploitants du secteur alimentaire est disponible pour tous les fonctionnaires concernés, mais elle n’est pas toujours suivie. Cinq des neuf établissements visités n’avaient pas été agréés conformément aux dispositions de l’Union.

Les contrôles officiels sont planifiés sur la base de la catégorisation au regard des risques, qui ne reflète pas la situation réelle des établissements et la performance des exploitants du secteur alimentaire. En conséquence, la fréquence des contrôles et du suivi des non-conformités détectées précédemment peut ne pas être appropriée.

Tous les établissements visités qui produisent des viandes séparées mécaniquement présentaient d’importants manquements qui n’avaient pas été recensés ou fait l’objet d’un suivi approprié lors des contrôles officiels. Les fonctionnaires rencontrés lors de ces visites étaient réticents à imposer des mesures correctives immédiates aux exploitants du secteur alimentaire.

Dans le secteur laitier, les contrôles officiels dans les exploitations sont réalisés sur un pourcentage réduit d’exploitations, tandis que l’évaluation sur documents des résultats concernant les critères applicables au lait cru reste la principale méthode pour vérifier le respect des exigences en matière d’hygiène. La mise en œuvre d’un système robuste et fiable de contrôle des critères relatifs au lait cru a été déléguée à l’accord interprofessionnel national, ainsi que la responsabilité en matière d’exécution forcée en cas de non-conformités.

À quelques exceptions près, les contrôles officiels permettent généralement de déceler les non-conformités présentes dans les laiteries (y compris les cas de présence d’agents pathogènes susceptibles de rendre les produits dangereux pour la consommation humaine) et d’assurer un suivi adéquat et dans les délais convenus.

Des procédures sont en place pour garantir que les notifications du RASFF font l’objet d’une enquête et d’un suivi; en outre, de nombreuses notifications «nationales» de la présence d’agents pathogènes dans des produits laitiers sont communiquées aux autorités compétentes. En général, les deux font l’objet d’un suivi et sont documentées.

Des procédures et mesures plus strictes ont été mises en œuvre au moment de l’apparition de salmonelles dans des préparations pour nourrissons, et la production dans les locaux n’a pu reprendre qu’après l’application complète des mesures correctives convenues et supervisées par les autorités compétentes à tous les niveaux. Quelques inexactitudes dans le rappel des produits concernés indiquent qu’il existe des faiblesses dans les procédures de rappel et de retrait et font actuellement l’objet de mesures administratives prises par les autorités compétentes.

Le rapport contient des recommandations adressées aux autorités compétentes afin que celles-ci remédient aux lacunes constatées.

A noter que les problème d’effectifs sont très présents dans le rapport d’audit:

Tous les représentants des services locaux de la DGAL rencontrés par l’équipe d’audit sauf un ont exprimé leur inquiétude quant à la disponibilité d’effectifs suffisants pour réaliser tous les contrôles officiels.

Ainsi,

Le nombre d’inspections itinérantes menées dans le cadre de la surveillance régulière nationale (SRN) et de la surveillance ponctuelle nationale (SPN) peut être adapté au niveau local eu égard aux effectifs locaux. En cas de réduction du nombre d’inspections, le programme actualisé doit être validé au niveau régional de la DGAL. Toutes les DD(CS)PP visitées sauf une ont affirmé qu’en raison d’un manque de personnel, certaines activités relevant de la SRN et de la SPN n’avaient pas été menées à bien, et que moins de 10 % des producteurs de fromage avaient été inspectés.

En ce qui concerne le système d’alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux, on apprend:

Un guide d’aide à la gestion des alertes d’origine alimentaire entre les exploitants du secteur alimentaire (ESA) et les autorités compétentes a été révisé en juillet 2009; une nouvelle révision/actualisation est en cours, mais aucun délai n’a été fixé pour son achèvement.

150 alertes RASFF concernant des produits laitiers ont été notifiées pour la France depuis 2014. Les données montrent que le nombre d’alertes est assez constant de 2014 à 2019, donc pas d'amélioration au fil des ans ...

En ce qui concerne les «VSM», le rapport d’audit note,

Tous les établissements visités qui produisent des VSM présentaient d’importants manquements qui n’avaient pas été recensés ou fait l’objet d'un suivi approprié lors des contrôles officiels. Les fonctionnaires rencontrés lors de ces visites étaient réticents à imposer des mesures correctives immédiates aux ESA.

Bon, comme dirait l’autre, y’a du pain sur la planche, et pour preuve, il y a la publication d’une note de service de la DGAL le 7 juillet 2021, dont on nous dit,

Le rapport final d’audit de la DG SANTÉ relatif aux filières «VSM» et «lait et produits laitiers» a été publié. Cette note en résume les principales conclusions ; de nombreux points sont susceptibles de concerner toutes les filières.

Petite inexactitude, le rapport final d’audit a été publié le 16 juillet 2020, soit il y a presque un an … C’est à mon sens, la première fois que la DGAL commente un rapport d’audit de la DG Sanco. Le nombre insuffisant de personnel n’est pas mentionné dans la note de service de la DGAL, jusqu’à quand ?

Les alertes liées aux cas d’intoxication alimentaire dans l'UE ont diminué en 2020

«Les alertes liées aux cas d’intoxication alimentaire dans l'UE ont diminué en 2020», source article de Joe Whitworth paru le 28 juin 2021 dans Food Safety News.

Un système utilisé par les pays européens pour signaler les cas d’intoxication alimentaire a vu le nombre de demandes baisser en 2020 par rapport à l'année précédente.

L’European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) héberge la plate-forme EPIS-FWD (système d'information sur les épidémies pour les maladies d'origine alimentaire et hydrique), qui comprend les demandes urgentes.

Les enquêtes urgentes sont lancées par les pays ou l'ECDC pour évaluer l'aspect dans plusieurs pays potentiels des événements nationaux.

Salmonella, le problème principal

En 2020, 72 enquêtes urgentes ont été initiées contre 88 en 2019, le nombre le plus élevé depuis le lancement de la plateforme. L'année dernière, des alertes sont venues de 16 des 52 pays du réseau et une sur une vibriose a été lancée par l'ECDC et près de la moitié étaient dues à Salmonella.

Dans l'ensemble, les alertes concernaient la salmonellose, la listériose, l'infection à E. coli producteurs de shigatoxines (STEC), le virus de l’hépatite A, la shigellose, la campylobactériose, la yersiniose, le botulisme, norovirus, la psittacose, le virus de l'encéphalite à tiques et la vibriose. En moyenne, 10 pays ont répondu à chaque alerte.

Il y a eu une réduction de la détection et de la réponse aux épidémies d'origine alimentaire et hydrique au cours des premières semaines de COVID-19, mais le nombre d'incidents surveillés a augmenté pendant l'été et l'automne. En 2020, soutenir la réponse européenne au COVID-19 est devenu l'activité principale de l'agence, consommant la plupart de son temps et de ses ressources.

Une enquête de six mois sur les performances de l'ECDC pendant la pandémie par le Médiateur européen a révélé des lacunes dans les pratiques de transparence et la nécessité d'améliorer les données reçues des autorités nationales.

EPIS va être remplacé par une solution de gestion des événements et des menaces (ETMS pour Event and Threat Management Solution), un nouvel outil de détection et de gestion des événements et des menaces.

Développement du WGS

À la fin de 2020, neuf pays soumettaient régulièrement des données de surveillance sur la listériose au séquençage du génome entier, et huit pays dans le cadre d'enquêtes sur les épidémies. Au total, 28 cas groupés ou clusters dans plusieurs pays possibles à Listeria monocytogenes ont été détectées en Europe. Parmi ceux-ci, 16 ont été trouvés par les États membres via une interface utilisateur et 12 par l'ECDC.

Les points de contact nationaux pour les maladies d'origine alimentaire et hydrique se sont réunis virtuellement en mars 2020 et ont discuté de la propagation transfrontalière potentielle de Campylobacter. Plus tard dans l'année, la Suède a lancé une interface utilisateur et la première propagation transfrontalière d'infections à Campylobacter vérifiée par WGS a été confirmée impliquant la Suède, le Danemark, la Norvège et le Luxembourg.

En 2020, l'ECDC a publié deux évaluations sur des épidémies avec l'EFSA: une troisième mise à jour sur une épidémie dans plusieurs pays à Salmonella Enteritidis liée à des œufs et une sur des cas d’infections à Salmonella Typhimurium et Salmonella Anatum liées à des noix du Brésil.

L'ECDC a développé un système pour la collecte, la gestion, l'analyse et le stockage des données du séquençage du génome entier qui permettra une analyse en temps réel et une comparaison visuelle des séquences pour identifier les souches courantes et détecter les épidémies. Il sera d'abord appliqué aux agents pathogènes dont Listeria, Salmonella et STEC. La publication a été reportée en raison de la pandémie mais est fixée pour cette année.

Les travaux préparatoires sur la collecte et l'analyse des données WGS provenant d'isolats humains et alimentaires se sont poursuivis en 2020. À l'avenir, les bases de données de l’ECDC et de l’EFSA resteront distinctes, mais échangeront des données en temps réel pour rechercher et détecter des séquences parmi les isolats humains et non humains.

Aperçu du bilan 2020 du RASFF de l'UE

«Alertes alimentaires en Europe: des poulets polonais aux graines de sésame indiennes», Balcani Caucaso du 16 mars 2021.

En 2020, plus de la moitié des alertes émises par le RASFF de l'UE concernaient des produits provenant de pays tiers. Si ces pays ne sont pas en mesure d'adapter leurs chaînes de production aux réglementations de l'UE en matière de sécurité des aliments au cours des prochaines années, les risques pour les citoyens européens continueront de croître.

En 2020, les pays européens participant au système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) ont indiqué un total de 3 773 aliments non conformes à la réglementation européenne en matière de sécurité des aliments. Le RASFF a été créé en 2002, à la suite de la crise de la vache folle, afin de fournir aux autorités de contrôle des denrées alimentaires et des aliments pour animaux un outil efficace d'échange d'informations. Cet échange constant aide les pays européens à coordonner rapidement une réponse aux menaces pour la santé des citoyens. (...)

Le nombre de notifications émises en 2020 a légèrement diminué par rapport à 2019, date à laquelle un record de 4118 notifications a été atteint. En général, depuis 2005 (l'année qui a suivi l'adhésion des pays d'Europe orientale à l'UE et donc au RASFF), le nombre de notifications annuelles a toujours eu tendance à osciller entre 3 000 et 4 000. Effet lié à la pandémie de COVID-19 ? (-aa)

En compilant les données disponibles sur le portail RASFF, nous avons réalisé un graphique des pays d'origine de tous les produits notifiés par le RASFF en 2020, presque tous destinés au marché européen, ou dont la destination est inconnue (parfois parce que le produit n'est pas encore sur le marché, ou parce qu'il est vendu en ligne).

Produits alimentaires notifiés en 2020

En 2019, la valeur totale des produits destinés à l'alimentation humaine et animale échangés entre les 28 États membres de l'UE s'élevait à plus de 336 milliards d'euros, soit exactement trois fois la valeur de ceux importés de l'étranger (112 milliards d'euros). Cependant, moins de la moitié des produits notifiés proviennent des pays de l'UE. La base de données du RASFF rapporte non seulement les notifications pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux importés ou exportés, mais également celles destinées au marché intérieur du même pays d'origine: cela diminue encore le poids relatif des produits européens notifiés.

La Pologne, avec 376 notifications, est le pays européen à partir duquel le plus grand nombre de produits ont été notifiés par le RASFF en 2020. Pas moins de 276 de ces notifications concernent les volailles et des produits de volaille (la Pologne est le plus grand producteur de volailles de l'Union européenne), rapportées dans la grande majorité des cas dus à la détection des bactéries Salmonella et Listeria monocytogenes. Au cours du premier semestre 2020, plusieurs pays européens qui ont importé des volailles de Pologne ont signalé un certain nombre d'accouchements infectés par Salmonella qui auraient pu causer des décès et créer un scandale.

Plus de 100 rapports derrière la Pologne sont dus à la France, avec 234 rapports (239 selon le RASFF en 2020 versus 194 en 2019 -aa), suivie des Pays-Bas avec 214 et de l'Allemagne avec 188. Cependant, ces pays ne précisent aucune catégorie comme étant particulièrement problématique, bien que la France enregistre un nombre important de notifications (52) en la catégorie «mollusques bivalves et produits dérivés» (classée dans le graphique comme «autres»). Cela est principalement dû aux exportations d'huîtres contaminées par des agents pathogènes tels que le norovirus.

Produits alimentaires non européens notifiés en 2020

S'agissant des pays non européens exportant des produits alimentaires vers les pays du RASFF, ceux qui ont enregistré le plus grand nombre de notifications sont l'Inde (456), la Turquie (383), la Chine (213), les États-Unis (161) et le Brésil (102). Chaque pays montre des catégories particulières de criticité.

Dans le cas de l'Inde, plus de 70 pour cent des notifications concernent l'exportation de fruits à coque, de produits de fruits à coque et des graines. Il s'agit pour la plupart de lots de graines de sésame contaminés par de l'oxyde d'éthylène, une substance cancérigène et mutagène contenue dans certains pesticides et interdite par la réglementation européenne. L'alarme a été donnée en septembre 2020 (9 septembre 2020 -aa) par la Belgique, mais des produits étaient toujours en cours de rappel en février 2021: (en avril aussi -aa) : dans certains lots de graines de sésame qui sont également utilisés dans la production d'autres aliments, les concentrations de dioxyde d'éthylène étaient supérieures à mille fois le montant résiduel maximal autorisé par l'Union européenne.

La grande majorité des produits turcs notifiés sont classés dans la catégorie «fruits et légumes» (275 sur 383 au total noifications). Bon nombre des produits notifiés étaient contaminés par des quantités supérieures à la normale de substances interdites contenues dans des pesticides (comme le prochloraz, le chlorpyrifos et autres). Un autre agent toxique détecté moins fréquemment, mais dans tous les cas de manière cohérente, sont les aflatoxines - des toxines hautement toxiques et cancérigènes produites par certaines espèces fongiques, qui dans certains cas peuvent contaminer les fruits et légumes, mais aussi les fruits à coques (comme les pistaches -aa).

Les produits notifiés en provenance de Chine, des États-Unis et du Brésil sont plus variés. De nombreux rapports dans le cas de la Chine concernent des agents toxiques migrant des matériaux en contact avec les aliments vers les aliments eux-mêmes.

Dans le cas des produits américains, les aflatoxines sont l'un des agents toxiques les plus fréquemment détectés dans les produits de fruits à coque. Plusieurs types de substances dangereuses se retrouvent également dans les aliments diététiques, les compléments alimentaires et les aliments enrichis originaires des États-Unis. Enfin, près de 60 pour cent du total des notifications sur les produits brésiliens concernent la présence de Salmonella dans un certain nombre de lots de poivre noir.

La relation entre les importations et les notifications

Comme nous l'avons vu, en 2020, les notifications au RASFF pour les produits en provenance de pays tiers représentaient plus de la moitié du total, tandis que les volumes d'importation étaient bien inférieurs au commerce intérieur de l'UE. En comparant les données sur les pays qui ont reçu le plus de notifications et les données sur les importations, nous pouvons avoir une idée des pays qui posent le plus de problèmes.

Entre 2017 et 2019, les pays qui ont exporté les plus grandes quantités de denrées alimentaires et d'aliments pour animaux vers l'Union européenne étaient le Brésil, les États-Unis, la Norvège, la Chine, l'Argentine, la Turquie et la Suisse. Au cours des trois années, le Brésil était en tête du classement, avec un volume d'importation annuel moyen de près de 9 milliards d'euros. En 2020, cependant, le Brésil n'a eu «que» 102 notifications (dont plus de la moitié concernaient le même produit), même si près d'un tiers du total des 9 milliards consiste en des importations d'aliments pour animaux, catégorie généralement moins affectée par les notifications du RASFF.

Ainsi, il semble que le Brésil, au moins en 2020, a pu se conformer aux réglementations européennes en matière de sécurité des aliments avec un succès relatif. On peut en dire autant des États-Unis qui, avec un volume d'exportation d'environ 8 milliards par an (l'alimentation animale jouant un rôle marginal), ont eu 213 notifications en 2020. En revanche, les données pour l'Inde et la Turquie sont clairement inquiétantes. Ces pays occupent les deux premières places dans la liste des notifications au RASFF, et leurs volumes d'importation respectifs ne justifient pas un nombre aussi élevé de notifications.

L'Inde oscille entre la dixième et la quatorzième position dans la liste des partenaires commerciaux de l'Union européenne, mais a eu en 2020, 456 notifications: plus de deux fois plus que la Chine et presque trois fois plus que les États-Unis. Ce chiffre est en partie dû au grand nombre d'alertes liées aux graines de sésame contaminées au dioxyde d'éthylène.

Il est évident - et en partie compréhensible - que les pays non européens ont plus de difficultés à respecter les réglementations européennes en matière de sécurité des aliments. Cela est démontré par le fait que des pays comme la Suisse et la Norvège, deux des plus importants partenaires commerciaux de l'Union européenne, ont eu un très faible nombre de notifications. Il y a bien sûr de nombreux facteurs expliquant cet écart, mais l'un des plus évidents est le fait que dans de nombreuses régions du monde, ils continuent à utiliser des pesticides et des engrais interdits dans l'Union européenne.

Une analyse qualitative des agents pathogènes et des agents toxiques signalés par le portail du RASFF montre que les aliments déclarés commercialisés au sein de l'Union européenne sont principalement contaminés par des virus, des bactéries, des champignons ou des parasites, tandis que les aliments notifiés provenant de pays tiers contiennent également un nombre considérable de substances toxiques artificielles. Il est donc probable que tant que les chaînes alimentaires étrangères ne s'adapteront pas avec succès aux normes européennes de sécurité des aliments, ces pays continueront à dominer le classement des notifications RASFF.

NB : Cet article est publié en collaboration avec le réseau européen de données pour les journalistes (European Data Journalism Network) et il est publié sous une licence CC BY-SA 4.0.

Mie à jour du 9 avril 2021. La Pologne a fait beaucoup mieux récemment dans le cadre d'une alerte au RASFF à propos de la présence de Salmonella dans des produits de volailles. Les autorités bulgares détruisent près de 10 tonnes de cuisses de poulet congelées à cause de Salmonella Enteritidis 

Au niveau des rappels de produits alimentaires, c'est sûr l'Irlande n'est pas la France ...

La France, grand pays s'il en est, ne joue pas en matière de rappels dans la même catégorie que l'Irlande.

En France, en 2020, selon Oulah!, la référence dans le domaines de rappels, il y a eu plus de 1 167 avis de rappel, oxyde d'éthylène oblige, soit trois fois plus qu'en 2019.

Selon la Food Safety Authority of Ireland (FSAI), il y a eu 167 alertes sur les aliments et les allergènes alimentaires en 2020.

On pourrait dire une misère par rapport à chez nous, on ne joue donc pas dans la même catégorie, mais voyez-vous ce qui est étrange en France, mis à part Oulah!, il n'y a pas de site référençant les avis de rappels de produits alimentaires … qui s'interesse donc au consommateur ?

La Food Safety Authority of Ireland (FSAI) a annoncé le 16 mars 2021 que 167 alertes alimentaires et alertes sur les allergènes alimentaires avaient été émises en 2020, contre 107 en 2019. Parmi celles-ci, 112 étaient des alertes alimentaires et 55 des alertes liées aux allergènes alimentaires.

Les alertes alimentaires sont des notifications émises par la FSAI concernant un danger identifié, c'est-à-dire un agent biologique, chimique ou physique dans les denrées alimentaires ou l'état d'un matériau en contact avec les denrées alimentaires, avec le potentiel de provoquer un effet dangereux sur la santé. Des alertes liées aux allergènes alimentaires sont émises concernant la présence non déclarée sur l'étiquetage d'un allergène alimentaire lorsqu'il présente un risque potentiel pour les consommateurs qui ont une allergie ou une intolérance alimentaire à un aliment ou ingrédient alimentaire particulier.

Les alertes alimentaires et les alertes liées aux allergènes alimentaires sont émises à la suite d'un incident alimentaire et en 2020, la FSAI a traité 661 incidents alimentaires, contre 679 en 2019.

Les incidents alimentaires surviennent pour diverses raisons, comme un inspecteur alimentaire qui identifie un aliment problème de sécurité; une plainte d'un consommateur, une entreprise alimentaire informant la FSAI d'un problème avec un certain aliment, un résultat d'analyse de laboratoire indiquant que l'aliment est contaminé par un micro-organisme ou un produit chimique; ou des notifications sur des problèmes de sécurité des aliments d'autres États membres par le biais du réseau des systèmes d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) de la Commission européenne.

Alertes alimentaires

Les 112 alertes alimentaires émises ont donné lieu à des rappels de produits ou à des retraits du marché irlandais pour diverses raisons, notamment microbiologiques, chimiques, la contamination par des corps étrangers ou un étiquetage erroné.

En 2020, la présence de micro-organismes représentait 33 rappels, Listeria monocytogenes et Salmonella étant les plus fréquents. La présence du pesticide non autorisé oxyde d'éthylène dans des graines de sésame a été à l'origine d'un nombre inhabituellement élevé de rappels. D'autres exemples sont la présence de plastique dans les plats préparés; des morceaux de métal dans des yaourts et des joints défectueux sur des aliments conditionnés.

Alertes liées aux allergènes alimentaires

La FSAI a émis 55 alertesliées aux allergènes alimentaires en 2020. La législation alimentaire de l'UE prévoit que 14 catégories spécifiques d'allergènes doivent être déclarées et mises en évidence sur l'étiquetage Si cela n'est pas fait ou est mal fait, cela peut entraîner l'émission d'une alerte d'allergène alimentaire afin de protéger les consommateurs vulnérables.

En Irlande en 2020, le lait était l'allergène le plus souvent mal étiqueté ou déclaré, représentant 21 des alertes d'allergènes alimentaires. La moutarde, les céréales, les œufs, les arachides et les fruits à coque étaient à l'origine de la plupart des autres alertes allergènes.

Trois personnes sur 100 en Irlande ont une allergie alimentaire et la gravité de ces événements peut entraîner la mort d'un individu dans sa forme la plus extrême. Cela peut également entraîner des personnes nécessitant un traitement médical urgent en raison de réactions allergiques graves si elles mangent des aliments contenant un allergène.

En 2020, les principales raisons des alertes d'allergènes alimentaires étaient que l'allergène était inconsciemment incorporé dans le produit et, par conséquent, ne figurait pas dans les ingrédients, la liste/l'étiquetage des ingrédients n'était pas en anglais, le conditionnement d'un produit dans un mauvais conditionnement ou ne pas mettre correctement en évidence un allergène dans la liste des ingrédients.

Selon le Dr Pamela Byrne, directrice générale de la FSAI, il est important que les consommateurs aient la certitude que les aliments qu'ils achètent ou consomment soient correctement étiquetés et exempts d'ingrédients non déclarés et d'objets étrangers.

«Mettre sur le marché des aliments insalubres est un délit, et seuls les aliments qui satisfont aux exigences légales devraient être sur le marché. Si un exploitant du secteur alimentaire considère ou a des raisons de croire qu'une denrée alimentaire n'est pas conforme aux exigences en matière de sécurité des aliments il doit immédiatement engager des procédures pour retirer ou rappeler la denrée alimentaire en question du marché, informer les autorités compétentes et, si nécessaire, informer les consommateurs.

Les alertes alimentaires et les alertes relatives aux allergènes alimentaires contribuent grandement à ce processus visant à garantir que les consommateurs sont informés et protégés», a déclaré le Dr Byrne.

«L'émission d'alertes alimentaires et d'alertes concernant les allergènes alimentaires reflète la gravité des risques, dont certains peuvent potentiellement causer de graves dommages aux consommateurs. Les alertes alimentaires et les alertes relatives aux allergènes alimentaires sont importantes pour informer les consommateurs, les entreprises alimentaires et les inspecteurs alimentaires qu'un produit alimentaire peut présenter un risque pour la santé des consommateurs.», a poursuivi le Dr Byrne.