La Commission du Codex Alimentarius devrait adopter une révision de sa norme sur les principes généraux d'hygiène alimentaire dans les prochains mois. Cette mise à jour présente le concept de culture de la sécurité des aliments comme principe général. L’objectif de la culture de la sécurité des aliments est de sensibiliser et d’améliorer le comportement des employés des établissements.
Compte tenu du changement de cette norme et des attentes des consommateurs et des partenaires commerciaux selon lesquelles les aliments produits dans l'UE sont conformes à une telle norme, il est nécessaire d'inclure des exigences générales sur la culture de la sécurité des aliments dans la réglementation de l'UE, selon la Commission européenne.
Le projet introduit des exigences sur les bonnes pratiques d'hygiène pour prévenir ou limiter la présence de substances provoquant des allergies ou des intolérances dans les équipements, moyens de transport et/ou conteneurs utilisés pour la récolte, le transport ou le stockage des denrées alimentaires.
Coûts ambigus et mis en œuvre
Les commentaires sur la partie culture de la sécurité des aliments des plans, qui ont été clôturés cette semaine, ont été mélangés à la plupart des préoccupations soulevées par l'industrie tandis que les universités ont accueilli favorablement le projet.
Une partie de la nouvelle législation demande à la direction et à tous les employés des entreprises de s'engager à adopter une culture appropriée de la sécurité des aliments qui comprend une répartition claire des responsabilités, une formation et une supervision appropriées, et la vérification que les contrôles soient effectués en temps opportun et de manière efficace et que la documentation soit à jour.
Independent Retail Europe, qui représente des groupes de détaillants indépendants, a déclaré que cela était ambigu et que l'engagement devrait être lié à la mise en œuvre des exigences en matière de
Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP).
« La mise en place d'une culture de la sécurité des aliments est plus importante que jamais à l'époque du COVID-19, mais elle devrait être basée sur des mesures concrètes telles que garantir que les ressources appropriées sont consacrées au nettoyage et à la préparation des magasins pendant les heures de travail normales. »
Le texte stipule également que « la mise en œuvre d'une culture de sécurité des aliments doit tenir compte de la nature et de la taille de l'entreprise alimentaire. »
Le groupe a dit que cette formulation pouvait être interprétée comme permettant un niveau moins ambitieux d'engagement en matière de sécurité des aliments pour les petites entreprises.
« L’engagement en matière de sécurité des aliments devrait être le même pour tous les opérateurs - des hypermarchés aux marchés fermiers. »
COCERAL, une association européenne qui représente le commerce des céréales, du riz, des aliments pour animaux, des graines oléagineuses, de l'huile d'olive, des huiles et graisses et de l'agro-approvisionnement, a dit que l'harmonisation mondiale était essentielle pour des conditions de concurrence équitables et le développement de la même culture dans le monde entier.
« Dans le même temps, tous les points énumérés font déjà partie de l'état d'esprit et des opérations actuels des entreprises, dans le cadre de l'approche HACCP. La Commission doit tenir compte des coûts réels pour les acteurs économiques concernés, en tenant compte en particulier des petites et moyennes entreprises, et essayer d'éviter d'imposer une charge économique à un secteur déjà fortement touché à la suite du COVID-19. »
« Le COCERAL estime que, dans un souci d'harmonisation, les autorités de contrôle officielles au niveau des États membres devraient adopter un cadre commun pour évaluer la conformité par rapport aux exigences de la culture de la sécurité des aliments. »
L'association a dit que des orientations seraient bénéfiques pour le secteur alimentaire et qu'il était important de ne pas imposer des exigences différentes aux entreprises dans différents pays.
Méfiance de l'industrie versus un pas en avant
FoodDrinkEurope, l’organisation de l’industrie européenne des produits alimentaires et des boissons, a déclaré que les dispositions relatives à la culture de la sécurité des aliments semblent trop vagues pour être appliquées de manière raisonnable.
« À notre avis, ni les pays tiers, ni les consommateurs ne s'attendent à ce que les entreprises aient une culture de sécurité des aliments définie, vérifiée par les autorités. Il n'y a actuellement aucun accord au sein des normes privées sur la manière dont la culture de la sécurité des aliments peut être vérifiée. »
Le
Liaison Centre for the Meat Processing Industry in the EU (CLITRAVI) ou Centre de liaison des industries transformatrices de viande de l'UE a dit que la Commission introduisait un sujet sans en connaître les implications et que l'industrie de la transformation de la viande en Europe était «
très préoccupée» par l'inclusion de telles exigences dans le règlement.
« CLITRAVI souligne le fait que le travail sur la culture de la sécurité des aliments, qui découle des normes de confidentialité de l'industrie, est toujours en cours, car ce sont des questions qui ont à voir avec le comportement humain et ne sont pas une exigence technique telle que le HACCP. »
Le groupe a exhorté la Commission européenne à retirer la proposition qui devrait être adoptée au troisième trimestre de 2020, ajoutant que toute législation en suspens devrait attendre les travaux du Codex Alimentarius.
« Cependant, le libellé… est vague et donnera lieu à une interprétation erronée et à une confusion. Il est recommandé de préciser le libellé utilisé avant d’adopter la proposition. »
« Je suis tout à fait d'accord avec mes collègues scientifiques de Belgique et des Pays-Bas pour dire que l'ajout de la culture de la sécurité alimentaire est un excellent ajout aux règles existantes en matière d'hygiène alimentaire. L'approche techno-managériale que nous avons développée et avancée depuis 2002 reconnaissait déjà la nécessité de prendre en compte à la fois les systèmes alimentaires et humains qui font partie du système de production alimentaire et le système de management de la qualité et de la sécurité des aliments visant à contrôler et à garantir la sécurité des aliments, la nutrition, la santé et l'authenticité. aliments. »
« L'amendement renforcera la sensibilisation à l'importance de la culture de la sécurité des aliments. Prêter attention à la culture de la sécurité des aliments du secteur alimentaire ne profitera pas seulement à l’assurance de la sécurité des aliments, mais conduira également à des employés plus engagés et motivés et à une meilleure performance globale de l’entreprise », a-t-elle dit.
« La communauté scientifique, en collaboration avec l'industrie alimentaire, a un grand défi pour développer des outils et améliorer les feuilles de route pour renforcer la culture de la sécurité des aliments adaptée au contexte spécifique des exploitants du secteur alimentaire dans les chaînes d'approvisionnement alimentaire. »
Commentaire
Vouloir mettre un concept sous forme de réglementation, quelle curieuse idée, mais pourquoi pas, cela existe déjà dans certains référentiels privés d’audit.
Aucun Français n’a contribué à ce texte, est-ce à dire que la culture de la sécurité des aliments est d'ores et déjà en place en France ?
Le blog a consacré de très nombreux articles à la culture de la sécurité des aliments depuis 2010 … voir
ici.
