Presque
tout le monde sait que les programmes nationaux de sécurité des
aliments sont essentiels, mais de nouvelles données collectées par
l'Association of Food and Drug Officials (AFDO) les mettent en
perspective avec certains chiffres bien réels.
Considérons,
par exemple, que les États ont mené en 2019 plus de 84,5% des 48
500 inspections d'aliments pour les humains au niveau de la
fabrication. La Food and Drug Administration a directement effectué
3 500 inspections de fabrication d'aliments pour les humains et a
passé des contrats avec les États pour 4 000 autres.
Les
États eux-mêmes ont inspecté plus de 41 000 installations de
fabrication d'aliments pour les humains.L'enquête de l'AFDO sur les
ressources
de sécurité des aliments
de l'État en 2021 a choisi de sauter l'année 2020 pour se
concentrer sur un aperçu complet de 2019 avant que la pandémie ne
commence à mettre fin à la routine de tout le monde.
«Le
travail considérable accompli par les États dans les aliments
fabriqués
met en évidence à quel point ces programmes publics sont essentiels
à la surveillance réglementaire de ces installations», a
déclaré le directeur exécutif de l'AFDO, Steven Mandemach. «Sans
cet oubli, de nombreuses autres urgences alimentaires – des
épidémies et des rappels en résulteraient.»
L'enquête
de l’AFDO, financée par la FDA, a examiné les inspections des
aliments par l'État et d'autres travaux réglementaires, y compris
les actions de conformité et les analyses de laboratoire, menées
pour promouvoir la sécurité alimentaire. Elle
couvre les actions réglementaires de l'État
impliquant la fabrication d'aliments et les aliments au détail, y
compris le lait, les fruits et légumes, la viande, la volaille et
les crustacés.
«Les
programmes nationaux de sécurité des aliments fournissent un
service essentiel au public en garantissant la sécurité des
aliments consommés par les consommateurs», a déclaré la
présidente de l'AFDO, Natalie Adan. «Les organismes de
réglementation travaillent continuellement avec l'industrie pour
contrôler les facteurs pouvant entraîner une contamination des
aliments ou des maladies d'origine alimentaire, et cette enquête
illustre le besoin auquel ces ressources répondent.»
Le
fait que les États effectuent certaines activités de sécurité
des aliments plus fréquemment que le programme fédéral de
surveillance ne devrait pas surprendre, mais l'enquête met en avant
des chiffres sur le rôle des États. L'enquête a mis en évidence :
- 1
262 668 inspections.
- 37
731 actions de conformité
- 355
772 analyses de laboratoire
- 1
604 817 pounds
(728 tonnes) d’aliments contaminés
- 31
383 272 dollars
(26 797 078
euros) sous embargo ou mis en quarantaine par les États.
Les
inspections des aliments en
distribution par l'État ont totalisé le chiffre de
968 195, les inspections de viande et de volaille totalisant 129 950
et le lait
de grade A, 112 522. Les inspections des aliments fabriqués
ont atteint 45 995. Il y a eu 4 885 inspections de coquillages par
les États, et 1 121 ont produit des bilans spécifiques.
Les
ministères de l'Agriculture, de la Santé et d'autres organismes
chargés de la réglementation des États ont répondu à l'enquête
de l'AFDO. En 2019, les États ont répondu à 30 965 plaintes en
matière de sécurité des aliments qui ont donné lieu à des
enquêtes. Les États ont également imposé un total de 8 769 588
dollars (7 488
044 euros) en diverses sanctions pécuniaires.
Les
États ont ordonné la condamnation et la destruction de 2 679 805
pounds (1 216
tonnes) d’aliments d'une valeur de plus de 17 millions de dollars
(14,5 millions d’euros).
Les
frais de licence et de permis et les frais d'enregistrement financent
89 pour cent des recettes de l'État pour mettre en œuvre des
programmes de sécurité des aliments.
Les frais sont basés sur différents facteurs, notamment le risque,
le type d'installation ou de produit, la superficie en mètres
carrés, les revenus, le nombre d'employés et d'autres éléments.
Certains
facteurs de risque entrent en jeu par les États pour 86% du temps.
Les
programmes des États se sont divisés sur la question de savoir si
une inspection de la FDA est complète et n'a pas besoin d'être
répétée. Cinquante-six pour cent déclarent que l'inspection de
l'État est toujours requise, tandis que 44 pour cent sont d'accord
avec le travail de la FDA.
Les
données de la FDA sont le point de départ de la prochaine
inspection d'État dans 75% du temps, et les 25% restants des
programmes d'État ne gardent pas trace des données de la FDA. Et 70
pour cent des programmes d'État ne fournissent pas leurs résultats
d'inspection à la FDA.
En
2019, les États ont inspecté 29 108 des 69 069 transformateurs
d'aliments et 9 605 des 28 294 entrepôts alimentaires.
Fait
intéressant, 56% des programmes de l'État n'ont pas de personnel à
temps plein dédié aux enquêtes sur les maladies d'origine
alimentaire.
Lorsqu'un
État dispose de plusieurs agences chargées de la surveillance de la
sécurité des aliments, 72% ont déclaré se rencontrer
régulièrement. Et 91% déclarent avoir un protocole d'accord formel
avec l'autre agence.
Les
départements des États chargés de l'Agriculture réglementent les
aliments produits localement
dans 43% des États. Les départements de la santé des
États ont le travail dans 27% des États et d'autres agences dans
20%. Les gouvernements locaux sont seuls responsables dans 10 pour
cent des juridictions.
Le
résumé de 63 pages de l'enquête de l’AFDO rapporte que 70% des
États n'exigent pas de formation de manipulateur d'aliments, mais
que 63% exigent une certification du manager pour la personne en
charge d'un établissement alimentaire. Et 63% déclarent que le
personnel de l'État «normalise les inspecteurs locaux»
effectuant des inspections au
stade du détail.
Les
États ont inspecté 31 207 producteurs de lait 69 665 fois en 2019.
Les États ont enquêté sur 106 des 111 plaintes de consommateurs
concernant des produits laitiers de grade A. Les États ont effectué
18 enquêtes de raçabilité
et 28 enquêtes globales impliquant du lait de grade A. Les
entreprises relevant de leur juridiction ont été impliquées dans
152 rappels.
Alors
que la plupart des inspections de viande et de volaille sont
réglementées par le gouvernement fédéral, l'État a aussi sa
part. Les États ont effectué 129 950 examens de la viande et de la
volaille et des établissements connexes. Les États sont
responsables de 739 petits abattoirs, qui ont reçu le plus
d'attention.
Les
usines d'équarrissage, les marchés d'animaux vivants, les aliments
pour animaux de compagnie, le gibier sauvage et diverses
installations de vente au détail et personnalisées entrent
également dans cette catégorie sous la juridiction de l'État.
L'Association
of Food and Drug Officials (AFDO) est une organisation internationale
à but non lucratif qui s'efforce de rester à la pointe de la
rationalisation et de la simplification des réglementations en
rédigeant des règles réglementaires ou en commentant les
propositions du gouvernement.
Avis aux lecteurs
Pour mémoire, il y a eu 114 produits alimentaires rappelés du 13 au 18 septembre 2021 et 209 produits alimentaires rappelés depuis le début du mois de septembre 2021, et nous n'en sommes qu'à mi chemin de septembre ...
Voici une liste des causes de ces rappels du 13 au 18 septembre :
- oxyde d’éthylène: 102
- Salmonella: 3
- étiquetage: 2
- Listeria monocytogenes: 1
- Escherichia coli: 1
- Bacillus cereus: 1
- acariens: 1
- allergène: 1
- défaut d’étanchéité: 1
- moisissures: 1