Presque tout le monde sait que les programmes nationaux de sécurité des aliments sont essentiels, mais de nouvelles données collectées par l'Association of Food and Drug Officials (AFDO) les mettent en perspective avec certains chiffres bien réels.
Considérons, par exemple, que les États ont mené en 2019 plus de 84,5% des 48 500 inspections d'aliments pour les humains au niveau de la fabrication. La Food and Drug Administration a directement effectué 3 500 inspections de fabrication d'aliments pour les humains et a passé des contrats avec les États pour 4 000 autres.
Les États eux-mêmes ont inspecté plus de 41 000 installations de fabrication d'aliments pour les humains.L'enquête de l'AFDO sur les ressources de sécurité des aliments de l'État en 2021 a choisi de sauter l'année 2020 pour se concentrer sur un aperçu complet de 2019 avant que la pandémie ne commence à mettre fin à la routine de tout le monde.
«Le travail considérable accompli par les États dans les aliments fabriqués met en évidence à quel point ces programmes publics sont essentiels à la surveillance réglementaire de ces installations», a déclaré le directeur exécutif de l'AFDO, Steven Mandemach. «Sans cet oubli, de nombreuses autres urgences alimentaires – des épidémies et des rappels en résulteraient.»
L'enquête de l’AFDO, financée par la FDA, a examiné les inspections des aliments par l'État et d'autres travaux réglementaires, y compris les actions de conformité et les analyses de laboratoire, menées pour promouvoir la sécurité alimentaire. Elle couvre les actions réglementaires de l'État impliquant la fabrication d'aliments et les aliments au détail, y compris le lait, les fruits et légumes, la viande, la volaille et les crustacés.
«Les programmes nationaux de sécurité des aliments fournissent un service essentiel au public en garantissant la sécurité des aliments consommés par les consommateurs», a déclaré la présidente de l'AFDO, Natalie Adan. «Les organismes de réglementation travaillent continuellement avec l'industrie pour contrôler les facteurs pouvant entraîner une contamination des aliments ou des maladies d'origine alimentaire, et cette enquête illustre le besoin auquel ces ressources répondent.»
Le fait que les États effectuent certaines activités de sécurité des aliments plus fréquemment que le programme fédéral de surveillance ne devrait pas surprendre, mais l'enquête met en avant des chiffres sur le rôle des États. L'enquête a mis en évidence :
- 37 731 actions de conformité
- 355 772 analyses de laboratoire
- 1 604 817 pounds (728 tonnes) d’aliments contaminés
- 31 383 272 dollars (26 797 078 euros) sous embargo ou mis en quarantaine par les États.
Les inspections des aliments en distribution par l'État ont totalisé le chiffre de 968 195, les inspections de viande et de volaille totalisant 129 950 et le lait de grade A, 112 522. Les inspections des aliments fabriqués ont atteint 45 995. Il y a eu 4 885 inspections de coquillages par les États, et 1 121 ont produit des bilans spécifiques.
Les ministères de l'Agriculture, de la Santé et d'autres organismes chargés de la réglementation des États ont répondu à l'enquête de l'AFDO. En 2019, les États ont répondu à 30 965 plaintes en matière de sécurité des aliments qui ont donné lieu à des enquêtes. Les États ont également imposé un total de 8 769 588 dollars (7 488 044 euros) en diverses sanctions pécuniaires.
Les États ont ordonné la condamnation et la destruction de 2 679 805 pounds (1 216 tonnes) d’aliments d'une valeur de plus de 17 millions de dollars (14,5 millions d’euros).
Les frais de licence et de permis et les frais d'enregistrement financent 89 pour cent des recettes de l'État pour mettre en œuvre des programmes de sécurité des aliments. Les frais sont basés sur différents facteurs, notamment le risque, le type d'installation ou de produit, la superficie en mètres carrés, les revenus, le nombre d'employés et d'autres éléments.
Certains facteurs de risque entrent en jeu par les États pour 86% du temps.
Les programmes des États se sont divisés sur la question de savoir si une inspection de la FDA est complète et n'a pas besoin d'être répétée. Cinquante-six pour cent déclarent que l'inspection de l'État est toujours requise, tandis que 44 pour cent sont d'accord avec le travail de la FDA.
Les données de la FDA sont le point de départ de la prochaine inspection d'État dans 75% du temps, et les 25% restants des programmes d'État ne gardent pas trace des données de la FDA. Et 70 pour cent des programmes d'État ne fournissent pas leurs résultats d'inspection à la FDA.
En 2019, les États ont inspecté 29 108 des 69 069 transformateurs d'aliments et 9 605 des 28 294 entrepôts alimentaires.
Fait intéressant, 56% des programmes de l'État n'ont pas de personnel à temps plein dédié aux enquêtes sur les maladies d'origine alimentaire.
Lorsqu'un État dispose de plusieurs agences chargées de la surveillance de la sécurité des aliments, 72% ont déclaré se rencontrer régulièrement. Et 91% déclarent avoir un protocole d'accord formel avec l'autre agence.
Les départements des États chargés de l'Agriculture réglementent les aliments produits localement dans 43% des États. Les départements de la santé des États ont le travail dans 27% des États et d'autres agences dans 20%. Les gouvernements locaux sont seuls responsables dans 10 pour cent des juridictions.
Le résumé de 63 pages de l'enquête de l’AFDO rapporte que 70% des États n'exigent pas de formation de manipulateur d'aliments, mais que 63% exigent une certification du manager pour la personne en charge d'un établissement alimentaire. Et 63% déclarent que le personnel de l'État «normalise les inspecteurs locaux» effectuant des inspections au stade du détail.
Les États ont inspecté 31 207 producteurs de lait 69 665 fois en 2019. Les États ont enquêté sur 106 des 111 plaintes de consommateurs concernant des produits laitiers de grade A. Les États ont effectué 18 enquêtes de raçabilité et 28 enquêtes globales impliquant du lait de grade A. Les entreprises relevant de leur juridiction ont été impliquées dans 152 rappels.
Alors que la plupart des inspections de viande et de volaille sont réglementées par le gouvernement fédéral, l'État a aussi sa part. Les États ont effectué 129 950 examens de la viande et de la volaille et des établissements connexes. Les États sont responsables de 739 petits abattoirs, qui ont reçu le plus d'attention.
Les usines d'équarrissage, les marchés d'animaux vivants, les aliments pour animaux de compagnie, le gibier sauvage et diverses installations de vente au détail et personnalisées entrent également dans cette catégorie sous la juridiction de l'État.
L'Association of Food and Drug Officials (AFDO) est une organisation internationale à but non lucratif qui s'efforce de rester à la pointe de la rationalisation et de la simplification des réglementations en rédigeant des règles réglementaires ou en commentant les propositions du gouvernement.
