Frank Yiannas, responsable de la sécurité des aliments, démissionne de la FDA

Peut-être, pour de nombreuse personnes en France, Franck Yiannas est la personne qui a initié le concept de Food Safety Culture, probablement assez répandu en France dans les entreprises alimentaires via les référentiels privés.

«Frank Yiannas, sous-commissaire de la politique et de la réponse alimentaire (Food Policy and Response), présente sa démission de la FDA», source article de Jonan Pilet paru le 25 janvier 2023 dans Food Safety News.

Aujourd'hui, Frank Yiannas a informé le commissaire Robert Califf de la Food and Drug Administration des États-Unis qu'il démissionnerait de son poste de sous-commissaire du Bureau de la politique et de la réponse alimentaire à la FDA à compter du 24 février.

«Je suis honoré d'avoir servi le public américain, aux côtés de chacun d'entre vous, au cours de ces quatre dernières années», a déclaré Yiannas dans un courriel adressé aux partenaires alimentaires, collègues et amis de la FDA.

Dans sa lettre au commissaire Califf, Yiannas a expliqué comment il avait envisagé de quitter la FDA pour la première fois en février 2022, craignant que la structure décentralisée du programme alimentaire n'entrave considérablement la capacité de la FDA à fonctionner en tant qu'équipe alimentaire intégrée et à protéger le public.

Cependant, Yiannas a retardé sa démission après avoir appris en février dernier les incidents liés aux préparations pour nourrissons qui avaient été signalés à diverses parties de la FDA plusieurs mois auparavant. Yiannas a reporté cette décision pour aider à faire face à cette crise.

«Avec la réouverture de l'installation d'Abbott, la disponibilité des préparations pour nourrissons est plus répandue et, ce qui est très important, la surveillance, les systèmes de données et les informations nécessaires sont désormais en place via la 21 Forward platform (un nouvel outil d'analyse de données -aa) pour aider à gérer les défis de la chaîne d'approvisionnement actuelle et future des préparations pour nourrissons., je pense que le moment est venu pour moi de partir», a écrit Yiannas dans sa lettre à Califf.

Yiannas a quitté Califf avec plusieurs choses à considérer. «Premièrement, sur la base de mon expérience de ces quatre dernières années, je crois fermement (ainsi qu'un groupe diversifié de dirigeants bipartites du Congrès et de groupes de consommateurs, de réglementation d'État et de parties prenantes de l'industrie) que l'agence fonctionnerait plus efficacement et serait mieux à même de protéger le public américain de maladies d'origine alimentaire, avec la création d'une structure opérationnelle plus intégrée et d'un sous-commissaire aux aliments pleinement habilité et expérimenté, avec une supervision directe des centres et des bureaux responsables des aliments humains et animaux. De cette manière, il ou elle peut apporter plus efficacement les changements nécessaires pour transformer le programme alimentaire de la FDA pour le 21e siècle.

Deuxièmement, Yiannas a exhorté Califf à envisager de transférer le «petit nombre de personnels mais exceptionnels» qui compose le Bureau de la politique et de la réponse alimentaire (OFPR pour Office of Food Policy and Response) vers un nouveau bureau du sous-commissaire aux aliments.

Yiannas a assumé le poste de sous-commissaire pour la politique et la réponse alimentaire à la FDA en décembre 2018. Depuis lors, il a agi en tant que conseiller principal du commissaire de la FDA dans l'élaboration et l'exécution des politiques liées à la sécurité des aliments, y compris la mise en œuvre du historique du Food Safety Modernization Act (FSMA) de la FDA. Ses responsabilités ont inclus les priorités en matière de sécurité des aliments telles que la réponse aux épidémies, les enquêtes de traçabilité, les activités de rappel de produits et l'innovation de la chaîne d'approvisionnement.

«En terminant, même si je vais bientôt quitter l'agence, soyez assuré que je continuerai à vous soutenir», a écrit Yiannas dans son courriel à ses collègues et amis. «Quant à moi, même si je n'ai pas de plans immédiats ou de prochaines étapes à annoncer aujourd'hui, je continuerai à chercher des moyens de travailler ensemble pour créer un système alimentaire plus sûr, plus intelligent et plus durable qui profitera aux consommateurs, aux producteurs alimentaires et au planète pour les générations à venir.»

La lettre complète peut être lue ci-dessous:

Dr Califf :

Cette lettre est pour vous informer que je démissionne de mon poste de sous-commissaire de la FDA pour la politique et la réponse alimentaire à compter du 24 février.

En décembre 2018, j'ai rejoint la FDA dans le but d'aider à moderniser le système de surveillance de la sécurité des aliments aux États-Unis et de protéger le peuple américain des aliments contaminés. Je voulais poursuivre mon travail de protection des consommateurs en élevant les normes de sécurité des aliments et en élaborant des approches de sécurité des aliments plus efficaces, modernes et innovantes, ce que j'ai fait dans le secteur privé pendant plus de 30 ans.

Malgré les défis sans précédent auxquels nous avons été confrontés au cours des quatre dernières années (comme une pandémie mondiale, des perturbations sans précédent de la chaîne d'approvisionnement alimentaire et six commissaires par intérim ou permanents différents), grâce au personnel dévoué travaillant sur la sécurité des aliments à travers la FDA, je crois nous avons apporté de réelles améliorations vers cet objectif.

Faire progresser le FSMA

Tout d'abord, près d'une décennie après son adoption et après que l'agence ait fait l'objet de trois poursuites judiciaires distinctes (avant mon arrivée) pour ne pas avoir réalisé plusieurs aspects de la loi sur la modernisation de la sécurité des aliments (FSMA), nous avons fait des progrès nécessaires et stratégiques en nous attaquant à deux des plus critiques et compliquées règles en suspens de le FSMA en publiant une règle finale sur la traçabilité des aliments et une nouvelle proposition de norme sur l'eau agricole. Alors que les réductions prévues par le FSMA des maladies d'origine alimentaire ne se sont pas encore concrétisées une décennie plus tard, ces deux règles, une fois pleinement mises en œuvre, changeront la donne en permettant à ces réductions de devenir une réalité.

Une nouvelle ère de sécurité des aliments plus intelligente

Mais nous ne nous sommes pas arrêtés là. Les temps modernes exigent une approche plus moderne. Par conséquent, peu de temps après mon arrivée, nous avons réuni certains des esprits les plus brillants en matière de sécurité des aliments à l'intérieur et à l'extérieur de la FDA pour nous aider à préparer l'avenir. Sur la base de leur contribution, en 2020 et sous les auspices d'une nouvelle ère de sécurité des aliments plus intelligente, nous avons dévoilé une nouvelle vision et un nouveau plan pour la prochaine décennie afin de moderniser la façon dont la FDA effectue son travail de sécurité des aliments et faire plier la courbe des maladies d'origine alimentaire une fois et pour tous dans ce pays. Et en deux petites années, nous avons réalisé une quantité incroyable de travail. Par exemple, nous avons tiré parti d'outils de prévention plus intelligents utilisés pour la toute première fois dans le programme alimentaire de la FDA, tels que l'utilisation de l'intelligence artificielle pour renforcer notre capacité à détecter et à prévenir les expéditions non conformes des produits de la mer importés d'atteindre le consommateur américain. Nous avons également accéléré et facilité l'utilisation de la traçabilité alimentaire basée sur la technologie pour mieux suivre et tracer les aliments et créer un système alimentaire plus transparent. Et à une époque de perturbations accrues de la chaîne d'approvisionnement alimentaire, nous avons libéré la puissance des données avec le développement de 21 Forward, une plateforme d'analyse de la chaîne d'approvisionnement alimentaire unique en son genre pour identifier les installations alimentaires les plus à risque de perturbations de la chaîne d'approvisionnement alimentaire, et de mettre l'accent sur les domaines où nous devrions renforcer la résilience. Nous avons également lancé un projet pilote pour évaluer si certaines règles de sécurité des aliments des tierces parties sont alignées sur le FSMA et déterminer le rôle qu'elles pourraient jouer dans le système de surveillance de la sécurité des aliments du pays. Et nous avons fait progresser le concept de culture de la sécurité des aliments pour atteindre des taux de conformité plus élevés et mobiliser l'industrie pour faire de même, réalisant que faire progresser la sécurité des aliments nécessite d'aller au-delà des approches traditionnelles, grâce à une meilleure compréhension du comportement humain et de la dynamique organisationnelle.

Un dossier sur la prévention

Il est important de noter que si les activités de réglementation sont importantes, elles ne sont pas ce qui compte le plus. Ce qui importe le plus, ce sont les résultats ou les résultats prouvés que notre travail atteint en matière de réduction des maladies d'origine alimentaire. Et les premières indications sont que nous avons réussi ici aussi, que ce soit grâce à notre travail pour rallier les parties prenantes pour briser le cycle des épidémies récurrentes autour de Thanksgiving liées aux légumes verts à feuilles réfrigérés grâce au Leafy Green Action Plan de la FDA ou, après 8 ans et 8 épidémies, brisant le cycle de la salmonellose pendant l'été lié aux papayes importées, grâce à un partenariat renforcé sur la sécurité des aliments entre les États-Unis et le Mexique, pour ne citer que quelques exemples.

S'attaquer plus rapidement aux épidémies d'origine alimentaire

Et bien que la prévention ait été et doive toujours être notre priorité, il est également essentiel de lutter plus rapidement contre les épidémies d'origine alimentaire et de révéler leur cause profonde pour prévenir de futures épidémies. Ici aussi, nous avons fait des progrès significatifs. Par exemple, nous avons renforcé les enquêtes de la FDA sur les épidémies d'origine alimentaire et presque doublé le nombre de rapports d'enquête sur les épidémies que l'agence publie désormais. De plus, dans le cadre d'un engagement envers une plus grande transparence, nous avons entamé un processus de partage d'informations sur les épidémies sur lesquelles la FDA enquête via un tableau de mise à jour hebdomadaire des épidémies, avant même qu'il n'y ait des informations exploitables. Et surtout, nous avons réalisé un examen indépendant de nos processus d'enquête sur les éclosions qui a mené à l'élaboration d'un plan d'amélioration de la réponse aux éclosions d'origine alimentaire (Leafy Green Action Plan).

Je tiens à REMERCIER tous ceux à la FDA qui se sont engagés dans ces efforts et j'espère qu'ils auront l'opportunité de poursuivre ce travail important à l'avenir. Je tiens le personnel de la sécurité des aliments de l'ensemble de l'agence en très haute estime, pour leur expertise, leur expérience et, surtout, leur engagement envers le public.

Regarder vers l'avenir

En février 2022, alors que vous rejoigniez l'agence, je vous ai fait part que j'envisageais de partir, exprimant ma préoccupation quant au fait que la structure décentralisée du programme alimentaire dont vous et moi avons hérité, a considérablement nui à la capacité de la FDA à fonctionner en tant qu'équipe alimentaire intégrée à protéger le public. C'est également en février 2022 que j'ai appris pour la première fois que des incidents liés aux préparations pour nourrissons avaient été signalés à diverses parties de la FDA plusieurs mois auparavant, j'ai donc reporté cette décision et me suis consacré, ainsi que mon personnel, à faire tout ce que nous pouvions pour aider à résoudre ce problème. crise. Avec la réouverture de l'usine Abbott, la disponibilité des préparations pour nourrissons est désormais plus répandue et, ce qui est très important, la surveillance, les systèmes de données et les informations nécessaires sont désormais en place via la 21 Forward platform pour aider à relever les défis actuels et futurs de la chaîne d'approvisionnement des préparations pour nourrissons, je crois que le moment est venu pour moi de partir.

Mon fervent espoir est que les consommateurs américains, en particulier les mères et les pères de nourrissons, n'aient plus jamais à faire face à ce type de situation évitable. Il incombe à toute organisation publique qui a traversé une crise de cette ampleur de se soumettre à un examen «indépendant» et approfondi pour comprendre comment la crise s'est produite, ce qui peut être fait pour éviter qu'elle ne se reproduise, et que les conclusions complètes soient partagées de manière transparente. avec le public. Je suis reconnaissant que les dirigeants du Congrès aient exigé que cela se produise et que le Bureau de l'Inspecteur général (Office of the Inspector General) ait lancé sa propre enquête.

Enfin, bien que je respecte le fait que ce sont des décisions que vous seul êtes habilité à prendre, je veux vous laisser avec quelques réflexions à prendre en considération. Premièrement, sur la base de mon expérience de ces quatre dernières années, je (ainsi qu'un groupe diversifié de dirigeants bipartites du Congrès et de groupes de consommateurs, de réglementation d'État et de parties prenantes de l'industrie) crois fermement que l'agence fonctionnerait plus efficacement et serait mieux à même de protéger le public américain contre les maladies d'origine alimentaire, avec la création d'une structure opérationnelle plus intégrée et d'un sous-commissaire aux aliments pleinement habilité et expérimenté, avec une supervision directe des centres et des bureaux responsables des aliments humains et animaux. De cette manière, il ou elle peut apporter plus efficacement les changements nécessaires pour transformer le programme alimentaire de la FDA pour le 21e siècle. Deuxièmement, je vous exhorte également d’envisager de transférer le personnel restreint mais exceptionnel qui compose le Bureau de la politique et de la réponse alimentaires (OFPR) vers un nouveau bureau du sous-commissaire à l'alimentation.

En conclusion, je resterai toujours reconnaissant pour l'opportunité d'avoir servi notre seul et unique vrai patron, les quelque 340 millions de consommateurs américains à l'échelle nationale. Les servir a été un honneur et un privilège.

Frank Yiannas

Sous-commissaire, Politique et réponse alimentaire