Les mesures prises par les autorités estoniennes à la suite d'un foyer de cas à Listeria ont amélioré le système de contrôle des poissons, selon la Commission européenne.
Un audit à distance de la DG Santé, en octobre 2020, a examiné les contrôles pour vérifier le respect des exigences de l’Union européenne en matière d’hygiène alimentaire, en particulier celles destinées à garantir que le poisson fumé répond aux critères microbiologiques applicables aux denrées alimentaires, ainsi que les mesures prises par les autorités compétentes en cas de manquement à ces exigences. L’audit s’est concentré sur le système de contrôle officiel de la production de produits de la pêche fumés qui ont donné lieu à des foyers de listériose plurinationaux dus à Listeria monocytogenes et à des notifications iRASFF associées.
Huit notifications au système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) concernant Listeria monocytogenes dans des produits de la pêche fumés en provenance d'Estonie ont été émises depuis 2015. Toutes sauf une concernaient le même établissement.
Une épidémie dans plusieurs pays de 22 cas de listériose liés au saumon et à la truite fumés à froid a pointé M.V Wool, une entreprise de transformation estonienne comme fabricant de ces produits de poisson. Cela était basé sur des informations de traçabilité et une correspondance entre la souche épidémique et les prélèvement sur la chaîne de transformation et dans quatre lots du produits finis. Cinq pays ont été touchés de 2014 à 2019 et cinq personnes sont décédées.
La DG Santé a constaté que les mesures mises en place par les autorités compétentes à la suite de l’épidémie de listériose dans plusieurs pays en 2019 ont renforcé le système de contrôle officiel, certains domaines étant en cours de traitement. L’utilisation du séquençage intégral du génome fournit à l’autorité compétente des outils supplémentaires pour vérifier les contrôles des exploitants du secteur alimentaire et pour traiter efficacement les alertes
Les résultats du séquençage du génome entier en 2019 ont indiqué la persistance d'une souche de Listeria dans les locaux de l'entreprise liée aux alertes RASFF depuis plusieurs années.
Lors des contrôles en 2019, les autorités ont noté que le fumage à chaud n'était pas suffisant pour faire face au danger de Listeria. Ils ont commencé à prélever des échantillons environnementaux et ont détecté Listeria après nettoyage et désinfection. Les études sur la durée de conservation n'ont pas non plus pris en compte les conditions de stockage et de distribution raisonnablement prévisibles. L'entreprise a volontairement suspendu ses activités et a pris des mesures pour résoudre les problèmes.
Les auditeurs ont déclaré que plusieurs mesures avaient été prises pour assurer le suivi de l'épidémie de 2019 au niveau des établissements, mais aussi pour renforcer le système de contrôle officiel et aider les entreprises à prévenir des incidents similaires.
Celles-ci comprennent des conseils pour traiter les non-conformités liées à Listeria et évaluer les études de durée de conservation, la formation, l'augmentation de l'échantillonnage des produits et de l'environnement, et une recommandation pour les sites qui transforment du poisson de procéder à un échantillonnage environnemental aléatoire.
L'Office vétérinaire et alimentaire (VFB pour Veterinary and Food Board) n'avait pas vérifié l'efficacité des contrôles de l'IE depuis 2017. En 2021, le VFB et l'Office de l'agriculture ont fusionné avec l'Office de l'agriculture et de l'alimentation.
«La vérification limitée par VFB des contrôles de l'IE et des contrôles VFB à la suite de l'épidémie à Listeria dans plusieurs pays compromet la capacité du système à assurer la cohérence et l'efficacité de ces contrôles», ont écrit les auditeurs.
Les responsables estoniens ont dit que des audits internes sont prévus en 2023 pour évaluer les contrôles de l'IE et des contrôles officiels dans les établissements de pêche.
En 2019, 277 prélèvements environnementaux non programmés ont été réalisés lors de contrôles officiels liés à l'épidémie. En 2020, des prélèvements environnementaux pour détecter Listeria faisaient partie du plan de contrôle officiel.
Au cours de l'audit, l'Estonie traitait un rapport RASFF sur Listeria dans du poisson fumé produit par une autre société. L'équipe de la DG Santé a noté que les responsables utilisaient l'expérience acquise dans la gestion de l'épidémie dans plusieurs pays pour gérer l'incident.