Des pays nordiques évaluent la menace de la fraude alimentaire

«Les pays nordiques évaluent la menace de la fraude alimentaire», source article de Joe Whitworth paru le 17 novembre 2022 dans Food Safety News.

Une évaluation de la fraude alimentaire couvrant quatre secteurs dans plusieurs pays a été publiée par le Conseil nordique des ministres.

En 2018, un projet a été financé pour examiner les menaces d'activités criminelles dans la chaîne de production alimentaire nordique. Les pays participants étaient la Norvège, le Danemark, l'Islande et la Suède. Les thèmes principaux étaient les matières premières d'origine animale, les poissons et fruits de mer, la déclaration d'origine nordique et la production biologique.

En 2019, le Danemark, la Norvège et la Suède ont réalisé des évaluations nationales des menaces. Au Danemark, il existe depuis des années une unité dédiée à la gestion des fraudes alimentaires présumées. En Suède, l'Agence nationale de l'alimentation (Livsmedelsverket) travaille sur une évaluation au niveau du gouvernement central. La Norvège dispose de peu de ressources dédiées mais dispose de plus d'inspecteurs en partie spécialisés dans la gestion des cas de fraude alimentaire. L'Islande a un marché relativement petit et peu de ressources gouvernementales.

Une évaluation globale de la menace utilise la réputation, la perte financière, la sécurité des aliments et la confiance des consommateurs sur une échelle allant de très faible à très élevée.

Exemples liés à la viande et aux fruits de mer

Plusieurs types différents de fraude à la viande ont été découverts en Norvège, notamment l'importation illégale, le vol, le réétiquetage des produits, le camouflage de la mauvaise qualité, des ventes sur le marché noir et la production illégale. Le risque de fraude à la viande pour la sécurité des aliments a été jugé modéré à élevé.

Le Danemark a constaté que l'abattage à domicile a considérablement diminué après qu'une unité mobile se soit concentrée sur la détection, la destruction, le rappel, la publication et les amendes pour les participants. La Suède et la Norvège sont particulièrement vulnérables au trafic de véhicules et de ferries en provenance des pays d'Europe de l'Est et de la Baltique.

Deux études de cas ont été présentées. L'une était un abattoir illégal découvert après des informations du public sur les ventes de porc abattu à la maison avant Noël. Une autre concernait la vente de viande chez un concessionnaire automobile. Des emballages vides de filets de poulet du Brésil, de bœuf des Pays-Bas et d'Irlande et d'agneau de Nouvelle-Zélande ont été découverts. Quatre congélateurs étaient cachés derrière des piles de pneus de voiture, des bâches en plastique et des tapis de voiture. Au total, 230 kg de viande ont été saisis.

Pour les poissons et fruits de mer, les formes de fraude les plus courantes sont la substitution d'espèces, l'étiquetage lié à l'origine géographique, les additifs non déclarés, les additifs illégaux pour augmenter le poids, la falsification de documents et l'utilisation de fausses entreprises et identités. Le risque pour la sécurité des aliments a été estimé comme faible à modéré.

Il y a eu des cas en Norvège de fraude en ligne. Les sites Internet prétendent être des producteurs de fruits de mer norvégiens et proposent des produits à des prix avantageux. Ils fournissent une documentation qui comprend des sites Internet copiés de vrais producteurs et des identités volées de personnes travaillant dans la production norvégienne de fruits de mer, ainsi que des certificats sanitaires et des documents douaniers falsifiés. Ils demandent un paiement partiel à l'avance avant l'expédition des marchandises, le vendeur disparaît alors et aucune marchandise n'est livrée.

Un autre cas concernait une entreprise produisant de faux certificats d'analyse montrant que le saumon était exempt de Listeria alors que ce n'était pas le cas. Des numéros d'autorisation attribués à une entreprise différente ont été utilisés. L'affaire a conduit à la faillite de l'entreprise. Il y a également eu plusieurs affaires concernant le thon dans l'UE. Le thon est coloré en rouge à l'aide d'additifs tels que des nitrites, des antioxydants et du monoxyde de carbone pour lui donner un aspect frais. Si le poisson est stocké trop longtemps à des températures incorrectes, il peut présenter un risque d'empoisonnement à l'histamine.

Origine des produits et authenticité des produits biologiques

La fraude liée à l'origine des aliments est un autre domaine. Les produits étiquetés comme provenant d'un pays nordique sont normalement considérés comme ayant des caractéristiques particulières. Le motif peut être un écart entre l'offre et la demande ou des profits plus élevés.

Une entreprise en Suède vendait de la viande étrangère comme étant suédoise et avait des garanties insuffisantes pour Salmonella. Une information anonyme a conduit une entreprise danoise à se voir infliger une amende pour avoir vendu du bœuf brésilien en tant que danois. Un autre incident concernait des crevettes canadiennes vendues comme provenant d'Islande. Cependant, l'affaire a été rejetée en raison d'erreurs de procédure.

Les autorités alimentaires nordiques considèrent qu'il est facile de commettre des fraudes relatives aux denrées alimentaires biologiques. Tout comme pour l'étiquetage d'origine, les outils nécessaires sont faciles à obtenir. La contrefaçon des documents de traçabilité et des certificats des organismes de contrôle peut être facile et la chaîne d'approvisionnement est complexe. La grande différence de prix entre les aliments conventionnels et biologiques peut encourager la fraude.

Les autorités suédoises ont découvert qu'une entreprise avait fourni des paniers de fruits bio contenant des fruits conventionnels à un certain nombre de gros clients, dont des organismes gouvernementaux. Elle avait également plusieurs succursales qui n'étaient pas enregistrées en tant qu'entreprises alimentaires. L'entreprise s'est vu interdire de vendre des aliments biologiques et a été condamnée à une amende.