Est-ce un hasard, pas
vraiment, car au moment de vous proposer l’article sur
les coûts liés à la sécurité des aliments, ci-après,
j’apprends par Food Safety
News que l’épidémie à E.
coli
O157:H7 qui a lieu en ce moment aux Etats-Unis est liée à de la
laitue romaine dans des sandwichs
de chez Wendy’s …
Voici donc «Impacts
économiques des incidents de sécurité des aliments dans une chaîne
d'approvisionnement moderne : E.
coli
dans l'industrie de la laitue romaine», source American
Journal of American Economics. L’article est disponible en
intégralité.
Résumé
Les incidents de sécurité des aliments perturbent les marchés
touchés, provoquent la destruction de produits comestibles,
ébranlent la confiance des consommateurs et imposent des pertes
économiques aux participants de la chaîne d'approvisionnement
concernée. Malgré la prévalence de tels incidents, nous en savons
étonnamment peu sur leurs impacts sur la chaîne
d'approvisionnement, en particulier sur les marchés de produits
modernes où les contrats peuvent entraver la diffusion des impacts
sur les prix tout au long de la chaîne d'approvisionnement.
L'incident E. coli de novembre 2018 concernant la laitue romaine dans
le centre de la Californie a secoué les marchés nord-américains
des produits tout au long de l'automne 2018 et jusqu'en 2019. Notre
étude des impacts économiques de cet incident a bénéficié de
l'accès à des informations désagrégées sur les prix et les
ventes de laitue romaine et à remplacer les légumes verts à
feuilles à toutes les étapes de la chaîne d'approvisionnement, ce
qui nous permet de surmonter les limites des données qui ont entravé
les études antérieures.
Nous décomposons les impacts de l'incident en composants de prix et
de quantité. Les producteurs de romaine étaient en grande partie
protégés contre les dommages en raison des clauses de prix fixes
dans les contrats producteurs-transformateurs. Les pertes économiques
ont été subies principalement par les expéditeurs et les
transformateurs de romaine, ainsi que par les distributeurs qui ont
retiré les produits vendables de la chaîne d'approvisionnement et
ont perdu des ventes pendant et bien après l'incident en raison de
la baisse de la demande des consommateurs.
Nous estimons que la perte totale pour la société résultant de
l'incident était de l'ordre de 276 à 343 millions de dollars. Les
impacts étendus et durables d'un incident de sécurité des aliments
démontrent l'avantage économique des industries adoptant des règles
obligatoires de sécurité des aliments et une traçabilité
améliorée pour minimiser l'occurrence et les impacts de tels
incidents.
Conclusion
Les incidents de sécurité des aliments pour les produits frais sont
malheureusement des événements courants, mais il est difficile
d'estimer l'ampleur des dommages et la répartition des dommages d'un
incident à travers la chaîne d'approvisionnement. La plupart des
échanges sont gérés via des contrats confidentiels, qui protègent
les prix et autres dispositions contractuelles des analystes
extérieurs. Les marchés au comptant traditionnels ne traitent que
des volumes résiduels, et les prix publiés sur ces marchés peuvent
ne pas refléter les conditions contractuelles, comme l'a montré
cette étude. Bien que le mouvement de vente au détail puisse être
mesuré avec précision grâce aux données du scanner, aucune source
de données comparable n'existe pour la restauration commerciale, et
l'analyse au détail est compliquée par les milliers d’UVCs
et de codes
UPC impliqués, même pour une catégorie relativement étroite
telle que les légumes verts à feuilles.
Malgré ces défis et grâce en grande partie à la coopération de
l'industrie et aux abondantes ressources de données fournies par
cette étude, nous avons pu montrer qu'un incident dû aux opérations
d'une seule exploitation agricole a causé des dommages considérables
aux acteurs de l'industrie et à la société dans son ensemble. Les
producteurs avaient tendance à être relativement à l'abri des
dommages en raison de la nature des contrats, tandis que les
expéditeurs et les transformateurs supportaient la part du lion des
dommages au sein de la chaîne d'approvisionnement.
Étant donné que les contrats protègent les producteurs contre les
pertes dues à un incident de sécurité des aliments, les
producteurs en tant que groupe ont peu d'incitations directes à
améliorer les pratiques de sécurité des aliments. Le fait qu'un
incident pouvant éventuellement être attribué à une ou quelques
opérations ébranle l'ensemble de l'industrie et impose des pertes
généralisées est une prescription claire pour les mesures imposées
par le gouvernement ou l'industrie pour assurer la sécurité des
aliments. Le California Leafy Greens Marketing Agreement (LGMA) a été
créé pour améliorer les pratiques de sécurité des aliments dans
les industries des légumes verts à feuilles. Cependant, la
participation à la LGMA et le respect de ses règles sont
volontaires, laissant l'industrie actuellement sans mécanisme
obligatoire pour améliorer la sécurité des aliments. La loi
américaine sur la modernisation de la sécurité des aliments (FSMA
pour Food Safety Modernization Act) n'a pas non plus réussi à
éliminer les épidémies.
Les résultats sont également porteurs d'enseignements importants
pour le CDC et la FDA dans la réponse aux incidents de sécurité
des aliments. Il est peut-être inévitable que les avis initiaux
soient vagues jusqu'à ce que la source d'une épidémie puisse être
isolée, mais la conséquence est des pertes économiques importantes
pour les consommateurs et les acteurs de la chaîne
d'approvisionnement qui n'étaient pas responsables de l'incident.
Pour limiter les dommages, il est impératif que la source d'une
éclosion soit isolée le plus rapidement possible, puis que les avis
soient rapidement révisés, affinés et publiés pour refléter les
nouvelles informations. Notamment, le plan de la FDA, ‘New Era of
Smarter Food Safety’ annoncé en juillet 2020, dans le but de créer
un système alimentaire traçable plus numérique, pourrait permettre
aux avis d'identifier plus rapidement les sources d'épidémies.
Cette analyse démontre les avantages économiques importants qui
peuvent découler d'un tel système.
Les avis ébranlent
également la confiance des consommateurs dans le produit concerné
et peut-être dans les produits connexes, avec des impacts
potentiellement durables. La laitue romaine est un produit
hypocalorique et très nutritif, mais la réduction des ventes au
détail et dans la restauration commerciale s'est poursuivie pendant
de nombreuses semaines après l'émission du feu vert, avec une
demande en baisse de 25% ou plus pour certains produits de romaine au
cours de la période de 20 semaines étudiée ici.. Dans l'exercice
de leur responsabilité publique, la FDA et le CDC peuvent avoir
besoin de jouer un rôle plus proactif pour rassurer les
consommateurs sur la sécurité sanitaire fondamentale d'un produit
comme la romaine à la suite d'un incident.
NB : Merci à Joe
Whitworth de m’avoir signalé cette information.
Aux lecteurs du blog
La
revue PROCESS
Alimentaire
censure pour une triste question d’argent les 10 052 articles
initialement publiés gracieusement par mes soins de 2009 à 2017 sur
le blog de la revue, alors que la revue a bénéficié de la manne de
la publicité faite lors de la diffusion de ces articles. La revue
PROCESS
Alimentaire
a fermé le blog et refuse tout assouplissement. Derrière cette
revue, il faut que vous le sachiez, il y a une direction aux éditions
du Boisbaudry, pleine de mépris, et un rédacteur en chef complice !
