Royaume-Uni : Recommandations pour améliorer la surveillance de la sécurité des aliments

« Recommandations de la FSA pour améliorer la surveillance de la sécurité des aliments », source Food Safety News.

Une étude commandée par le gouvernement a fait l'objet de huit recommandations visant à améliorer la surveillance de la sécurité sanitaire des aliments au Royaume-Uni.

La Food Standards Agency (FSA) a commandé l'étude à RAND Europe en février 2018. Fin 2017, elle a commencé à travailler sur une approche de la surveillance stratégique de la sécurité des denrées alimentaires basée sur des données, proactives et flexibles. RAND Europe est une organisation de recherche à but non lucratif qui travaille sur les politiques publiques.

L’approche actuelle en matière de surveillance des aliments comprend un échantillonnage aléatoire des produits par les autorités locales. Au lieu de l'échantillonnage traditionnel, la FSA souhaite utiliser des techniques analytiques modernes et diverses sources de données afin de créer un nouveau moyen d'identifier les risques pour la santé publique liés aux aliments.

Les chercheurs ont créé une approche en matière de surveillance stratégique, de sélection et de hiérarchisation des sujets et d’amélioration de la communication et de la coordination.

Une porte-parole de la FSA a déclaré que l'agence développait toujours l'approche de la surveillance.

« Nous avons commandé cette étude pour aider à la conception et à la mise en œuvre d'un système de surveillance stratégique pour le système alimentaire britannique et nous travaillons actuellement à la mise en œuvre des recommandations formulées par RAND Europe », a-t-elle déclaré.

Les recommandations sont:

• La sélection et la priorisation des sujets doivent être entreprises à l'aide d'un processus de prise de décision éclairé, reproductible et reproductible;
• La FSA devrait entreprendre des activités de prévision et d’analyse prospective pour identifier les inconnus que nous ne connaissons pas;
• Le programme de surveillance devrait continuer à identifier et à impliquer les parties prenantes;
• Il est nécessaire de définir le processus d'action et de communication des évaluations.
• La FSA devrait accroître sa visibilité auprès des parties prenantes pour faciliter la collecte de données et les actions futures;
• L'approche devrait continuer à exploiter les données existantes et à relier les sources de données afin d'exploiter les connaissances;
• La FSA devrait compiler un catalogue de données basé sur des métadonnées; et
• Les compétences, les connaissances et l'expérience doivent être capturées (c'est-à-dire sous la forme d'un catalogue de compétences et de méthodes) afin d'aider la FSA à structurer la résolution de problèmes et à mettre en œuvre l'approche.

L'analyse de RAND Europe a adopté une approche descendante en utilisant les modèles existants de la FSA et une approche ascendante en regroupant les thèmes des données des entretiens afin de produire un modèle de fonctionnement proposé pour la surveillance stratégique. L’équipe de recherche a interrogé des membres supérieurs de la FSA pour déterminer les exigences du système.

« L’approche globale a été conçue pour être flexible, évolutive et adaptable, au lieu d’un processus rigide; Il fournit une structure directrice et une base sur laquelle la FSA peut commencer à mettre en œuvre une surveillance stratégique et à faire évoluer l'approche à mesure que la FSA gagne en maturité en matière de surveillance », selon le rapport.

L'étude de sept semaines a conçu une approche globale de la surveillance stratégique en cinq étapes: planifier et diriger; recueillir et rassembler; analyser et produire; rendre compte et diffuser; et évaluer et examiner.

Le modèle opérationnel initial conçu par la FSA comportait les quatre étapes principales suivantes: analyse, repérage, réduction et évaluation, ainsi qu'une cinquième étape de partage/publication menant à des actions telles que. l'ouverture d'une enquête, l'émission d'un rappel de produit ou la notification à d'autres ministères ou organismes gouvernementaux en dehors du système de surveillance.

Afin de s’assurer que l’approche répondait aux besoins de la FSA, l’équipe d’étude l’a comparée à deux cas précédemment examinés par la FSA dans le cadre de son programme de surveillance; adultération de l'huile d'olive et contamination des coquillages par la bactérie Vibrio. Les tests ont montré que l'approche était appropriée pour les deux cas puisqu'aucune mesure n'avait été prise qui ne figurait pas dans l'approche globale.

La FSA souhaite que les recommandations soient terminées au début de l'année prochaine.

Pendant ce temps, le National Audit Office (NAO) examine l'efficacité des dispositions réglementaires en vigueur pour garantir que les aliments peuvent être consommés sans danger et c'est ce qu'il dit.

Le rapport doit paraître cet été et s'appuie sur les travaux d'octobre 2013 sur la sécurité des aliments et l'authenticité de la chaîne d'approvisionnement liée à la viande transformée.

Le NAO cherche à savoir si la FSA dispose de preuves montrant que le système de réglementation permet d’obtenir des résultats et d’améliorer les performances, et si le D Department for Environment, Food and Rural Affairs (Defra) et la FSA ont mis en place un régime réglementaire cohérent et coordonné pouvant s’adapter à défis actuels et émergents.