samedi 28 mars 2020

Coronavirus : Pourquoi la ‘diplomatie des masques’ de la Chine suscite des inquiétudes en Occident


Lu le 28 mars 2020 dans le SCMP, South China Morning Post, un des médias de référence sur le coronavirus (COIVD-19), « Coronavirus: pourquoi la ‘diplomatie des masques’ de la Chine suscite des inquiétudes en Occident ».
  • Pékin a envoyé des experts médicaux et des fournitures indispensables dans des endroits durement touchés par la pandémie en Europe, au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie
  • D'autres pays ont également offert leur aide, mais les analystes affirment que les motivations des efforts chinois et des éventuelles aides attachées suscitent des inquiétudes.
Alors que les personnels de santé du monde entier peinent à trouver suffisamment de lits d'hôpital et de dispositifs médicaux pour faire face à la crise du coronavirus, la Chine est intervenue. Il en va de même de l'Allemagne, des États-Unis, de l'Union européenne et de bien d'autres.

Mais les efforts de Pékin - que les médias d’État ont appelé « la solution de la Chine pour lutter contre la pandémie » - ont eu une réponse mitigée, et les analystes disent que sa « diplomatie du masque » ne fera pas grand-chose pour convaincre les critiques en Occident.


Il y a deux semaines, alors que l'Italie devenait le nouvel épicentre de la pandémie, la Chine a envoyé sa première équipe d'experts médicaux et des tonnes de fournitures désespérément nécessaires dans le pays. C'est alors que la situation semble s'améliorer en Chine, où une épidémie du nouveau virus respiratoire a été signalée pour la première fois à Wuhan en décembre.


D'autres pays ont également offert leur aide à ceux qui ont été gravement touchés par la crise. Les hôpitaux allemands ont déclaré cette semaine qu'ils accueillaient des patients Covid-19 gravement malades d'Italie et de France.

L'armée américaine en Europe a déclaré avoir livré des fournitures et du matériel médical, y compris des lits d'hôpital, des matelas et des dispositifs intraveineux, de sa base dans la ville portuaire italienne de Livourne à la région durement touchée de Lombardie. Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a déclaré plus tôt que le pays avait offert plus de 100 millions de dollars d'aide médicale à d'autres nations, y compris l'Iran, ennemi de longue date.

Et jeudi, la Commission européenne a annoncé qu'elle allouerait 38 millions d'euros aux secteurs de la santé et 373 millions d'euros pour la relance économique et sociale dans les Balkans occidentaux « afin de confirmer que nous soutenons la région » dans la lutte contre les coronavirus.

À travers le monde, plus de 3 milliards de personnes vivent sous des mesures de confinement pour limiter la propagation du virus, qui a infecté près de 570 000 personnes dans le monde et tué plus de 26 000 personnes.

La Chine, où plus de 3 200 personnes sont décédées de la maladie, a étendu son aide aux pays d'Europe, du Moyen-Orient, d'Afrique et d'Asie. Ce n'est pas la première fois qu'elle offre une aide humanitaire lors d'une crise sanitaire mondiale, mais selon les responsables de Pékin, il s'agit du plus grand effort de ce type depuis 1949.

Luo Zhaohui, vice-ministre des Affaires étrangères, a déclaré le 26 mars que Pékin avait offert une aide d'urgence - y compris des kits de test et des masques - à 83 pays parce que « la Chine comprend et est prête à offrir ce que nous pouvons aux pays dans le besoin. »
Il a également déclaré que le pays souhaitait partager son expérience de la lutte contre la pandémie avec le monde.

Mais la réponse de la Chine a suscité des inquiétudes en Occident, des critiques accusant Pékin de chercher à détourner l'attention d'une dissimulation initiale de l'épidémie de Wuhan, qui, selon certains experts en santé, aurait pu retarder la réponse internationale à ce qui est maintenant une pandémie mondiale. .

Marcin Przychodniak, analyste à l’Institut polonais des affaires internationales, a déclaré que les pays qui reçoivent des fournitures, en particulier en Europe centrale et orientale, apprécieraient le soutien de Pékin, mais il y avait des inquiétudes quant aux motivations politiques et économiques potentielles.

« Pour sécuriser ces fournitures médicales, les gouvernements ont dû coopérer directement avec les autorités chinoises afin de pouvoir commander des produits médicaux », a déclaré Przychodniak.

« Il y a peut-être des liens qui y sont attachés, comme souligner le récit chinois d'un ‘leader sage et d'un système politique à succès’ qui a aidé à vaincre le virus en Chine, par des partenaires européens », a-t-il déclaré.

Lundi, Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l'UE, a sonné un avertissement à propos de la campagne soft power de Pékin, affirmant que l'Europe « doit être consciente qu’il existe une composante géopolitique, y compris une lutte pour l’influence et la politique de générosité. »

Miwa Hirono, spécialiste de l'aide étrangère chinoise à l'Université Ritsumeikan au Japon, a déclaré que contrairement à l'assistance médicale que Pékin a fournie à l'Afrique de l'Ouest lors de l'épidémie d'Ebola de 2014 à 2016, sa « diplomatie des masques » était souvent liée à l'hypothèse que « la Chine essaie de prendre le leadership mondial en améliorant son image et en renforçant sa puissance douce en fournissant des masques ».

Mais Hirono a déclaré que les motifs de Pékin ne pouvaient pas être entièrement interprétés de cette façon.

« De nombreux autres pays ont également offert leur aide. Tout le monde veut améliorer son image, donc ce n'est pas seulement la Chine », a-t-elle dit. « Peu importe la légitimité de ces préoccupations, lier tout ce que la Chine fait à la quête de la Chine pour le leadership mondial, sans penser au contexte et à l’histoire de l’aide humanitaire, nous aveugle de la véritable nature de l’action de la Chine. »

D'autres pays qui ont livré des fournitures dont ils ont grandement besoin sont la Russie, qui, malgré avec l’Occident, a envoyé 14 avions militaires avec des experts et des fournitures médicales en Italie. Le principal envoyé de la Russie à Washington a également déclaré que le pays était prêt à aider les États-Unis à combattre le virus.

Cuba, frappée par des décennies de sanctions américaines, a fait la une des journaux lorsqu'elle a envoyé un contingent d'urgence de médecins et d'infirmières en Italie. Il a également envoyé des équipes médicales au Venezuela, au Nicaragua, au Suriname, à la Jamaïque et à la Grenade.

La Corée du Sud a fait don de plus de 15 000 kits de test aux Philippines, tandis que Taiwan, une île inépendante que Pékin considère comme faisant partie de son propre territoire ; a déclaré qu'elle enverrait 100 000 masques de protection aux États-Unis chaque semaine. Les autorités taïwanaises se sont également engagées à faire don d'un million de masques faciaux au Paraguay, l'un des rares alliés de Taipei en Amérique du Sud, après que Pékin eut fait la même offre.

De telles offres de Pékin, selon Hirono, étaient peu susceptibles de faire beaucoup pour améliorer son image à l'étranger.
« À court terme, les pays qui reçoivent des masques et du matériel médical apprécieront l'aide de la Chine », a-t-elle déclaré.

« Mais à long terme, il est difficile d'imaginer que les pays qui étaient à l'origine préoccupés par le comportement international de la Chine - disent les questions des droits de l'homme, de la technologie et [de la création] de pièges à dettes, entre autres, vont soudainement oublier tous ces problèmes et adhérer à la politique chinoise tout simplement parce que la Chine leur a donné des masques. »

S’agissant du coronavirus, le ministre espagnol des Affaires étrangères espère que la crise sanitaire pourrait resserrer les liens avec les fournisseurs chinois d'équipements médicaux, selon le SCMP.
  • Arancha González Laya affirme que la pandémie liée au Covid-19 a mis en lumière la négligence de son pays pour ses services de santé.
  • Elle espère également que les pays pourront travailler ensemble sur le développement d'un vaccin.
Par ailleurs La crise du coronavirus suspend « l'année européenne » de la Chine dans un malaise croissant, selon le SCMP.

Pékin avait recentré son attention sur l'UE, mais les principaux rassemblements ont été reportés et les négociations sur un traité bilatéral d'investissement retardées.
Bien que son aide médicale ait été bien accueillie, le récit chinois suscite une inquiétude croissante parmi les diplomates européens.
Complément du 30 mars 2010

On lira dans SCMP du 29 mars, « Coronavirus: la Chine accélère ses exportations de kits de test Covid-19 dans un contexte de pénurie mondiale, alors que la demande intérieure se tarit ».
  • Plus de 100 entreprises chinoises vendent des kits de test de coronavirus en Europe, mais la plupart ne sont pas autorisées à vendre en Chine.
  • Une pénurie mondiale de kits a déclenché une ruée vers les ressources, mais la nature spécialisée du processus de production offre des limites. 
Mise à jour du 11 avril 2020. Bien entendu tous les scientifiques ne sont pas tous d’accord pour le port ou non d’un masque (en tissu ou non).

Pour des chercheurs de l’université de Cambridge, Tout le monde devrait porter des masques lors de la crise COVID-19.
Les gouvernements et les agences de santé devraient reconsidérer les lignes directrices actuelles concernant l'utilisation généralisée des masques lors de la pandémie de COVID-19 et recommander que les masques soient portés par tout le monde.


On lira à ce sujet cette étude, Covid-19: should the public wear face masks? BMJ; 9 Apr 2020; DOI: 10.1136/bmj.m1442

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