dimanche 26 décembre 2021

Les fruits de la peur, un article du magazine du BfR

Beaucoup de gens se méfient des produits phytosanitaires. Y a-t-il lieu de s'inquiéter ? Faisons le point.

Les produits phytosanitaires (PPS) ne jouissent guère d'une bonne réputation. Mais il n'y a pas que cela: beaucoup de gens craignent qu'ils ne soient dangereux pour la santé. Ils s'inquiètent des ‘produits chimiques’ dans les aliments qui sont censés être aussi ‘naturels’ que possible. Cette attitude est encouragée par des reportages parfois déséquilibrés dans les médias. En 2016, par exemple, l'annonce de la détection de la substance active le glyphosate, dans un PPS, dans les 14 types de bière les plus vendus a fait grand bruit. Pourtant, le niveau de glyphosate était si faible qu'il faudrait boire 1 000 litres de bière par jour afin de consommer suffisamment de substance active pour qu'elle présente un risque pour la santé.

De tels rapports contribuent à perturber davantage le public. Mais que fait l'État pour protéger ses citoyens ? À quels risques réels pour la santé les gens sont-ils confrontés? Comment les PPS sont-ils autorisés et comment leur utilisation est-elle contrôlée ? Y a-t-il lieu de s'inquiéter ?*

Agrément et autorisation: quelle différence ?
L'autorisation des PPS et l'approbation des substances actives qu'ils contiennent sont strictement réglementées dans l'Union européenne (UE). Les substances actives sont approuvées dans toute l'UE après évaluation préalable par un ou plusieurs États membres. D'autre part, les produits phytosanitaires – ils contiennent souvent plusieurs substances actives et coformulants – sont autorisés au niveau national par les différents États membres. Ceci est généralement précédé d'une évaluation zonale. À cette fin, l'UE est divisée en trois zones – avec l'Allemagne dans la zone centrale. Une autorité nationale évalue la demande d'autorisation pour le compte des autres États membres de la zone.  

Un aspect clé lors de l'approbation des substances actives est l'évaluation de leurs risques pour la santé. En Allemagne, cette évaluation est effectuée de manière indépendante par l'Institut fédéral allemand d'évaluation des risques (BfR). La distinction entre danger et risque est fondamentale à cet égard.

«Nous examinons de manière approfondie, depuis l'agriculteur et du résident des champs de blé au consommateur, les dangers potentiels qu'une substance active présente pour différents groupes de personnes», explique le Dr Jens Schubert du BfR. L'accent est mis sur le risque réel, pas sur le danger théorique.

Évaluation approfondie
Le BfR évalue comment une substance active est absorbée et métabolisée et quels effets toxiques (toxiques) peuvent survenir. L'évaluation examine également si une substance déclenche des mutations génétiques (mutagénicité), si elle provoque le cancer (cancérogène) ou endommage l'information génétique (génotoxicité). Une substance active d’un PPS n'est approuvée et un PPS autorisé que si aucun risque pour la santé n'est à craindre lorsqu'il est utilisé comme prévu.

Sur la base des informations sur une substance active, le BfR, en collaboration avec des experts des autres États membres et de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), établit des valeurs limites standard de l'UE qui doivent être respectées. Il est important de noter que la dose d'une substance détermine sa toxicité. Les résidus de PPS peuvent être tolérés à de faibles niveaux dans les aliments – bien en deçà d'une dose dangereuse. La limite de ce qui est autorisé est marquée par ce que l'on appelle le niveau maximal de résidus d'une substance active et de ses produits de dégradation.

Lors de la détermination (‘dérivation’) des valeurs limites, une marge de sécurité est prise en compte. Une dose qui produit un effet chez l'animal est réduite d'un facteur dix lorsqu'elle est transférée à l'homme, puis à nouveau d'un facteur dix pour tenir compte des différentes sensibilités des personnes.

La valeur limite et la toxine
Les valeurs limites sont comme des glissières de sécurité sur nos routes. De la même manière qu'elles contribuent à prévenir les accidents de la circulation, les valeurs limites sont conçues pour garantir l'utilisation sûre d'une substance active. Cependant, c'est une idée fausse qu'ils représentent une frontière entre ‘dangereux’ ou ‘toxique’ et entre ‘inoffensif’ ou ‘non toxique’.

Voici un exemple : La valeur ADI ou acceptable daily intake (la dose journalière admissible ou dose journalière tolérable) indique la quantité d'une substance qui peut être ingérée quotidiennement pendant une vie sans risque pour la santé. Le dépassement occasionnel de la quantité n'est pas significatif car il sera compensé par une consommation plus faible les autres jours.

Garantir une alimentation de qualité
Alors que le BfR effectue l'évaluation des risques en tant qu'autorité indépendante, l'Office fédéral allemand de la protection des consommateurs et de la sécurité des aliments (BVL) est chargé de la gestion des risques en aval. Outre l'octroi de l'autorisation, le BVL a pour mission de déterminer les domaines d'application et de contrôler l'utilisation des produits phytopharmaceutiques.

Lors de l'autorisation des PPS, outre les risques sanitaires (évalués par le BfR), le BVL prend également en compte la question de l'efficacité (évaluée par l'Institut Julius Kühn) et de la compatibilité environnementale (évaluée par l'Agence fédérale allemande pour l'environnement). Le BVL définit en détail comment, où et par qui le PPS peut être utilisé.

«Les produits phytosanitaires garantissent la disponibilité d'aliments de haute qualité pour tous», déclare le Dr Martin Streloke, chef de service chez BVL. Il voit la protection des végétaux confrontée à des problèmes difficiles. Streloke est préoccupé par le fait que le nombre total de substances actives des PPS est resté inchangé depuis des années, même si environ 20% de PPS supplémentaires ont été autorisés depuis 2016. Cependant, il y a eu un décalage entre les domaines d'efficacité au détriment des insecticides. En conséquence, environ 20% d'autorisations d'urgence supplémentaires, qui ne sont disponibles que pour une courte période, ont dû être accordées depuis 2016, et la tendance est à la hausse. «La perte d'importantes substances actives des PPS entraîne des écarts plus importants dans la protection de plusieurs cultures», déplore-t-il.

Alimentation : 20 000 contrôles par an
Le bureau de contrôle des aliments de chaque État fédéral respectif en Allemagne est responsable de la vérification des résidus de PPS. Chaque année, environ 20 000 échantillons d'aliments sont testés pour les résidus de pesticides par 19 bureaux d'enquête.

«Dans l'ensemble, aucun résidu de pesticides n'a été trouvé dans environ 40% des échantillons d'aliments en 2019», rapporte Anne Katrin Pietrzyk du BVL. «Des résidus tolérables inférieurs à la limite maximale de résidus ont été retrouvés dans un peu moins de 60%, et dans un peu plus de 2%, ils ont été dépassés.»

Si le niveau maximal de résidus dans un produit est dépassé, la première chose à considérer est l'incertitude de la mesure. Si cela a été déduit et que la valeur mesurée est toujours au-dessus de la limite, le produit n'est plus considéré comme ‘commercialisable’. Cela ne signifie pas pour autant qu'il présente déjà un risque. En règle générale, pour atteindre les valeurs limites significatives en termes de santé, des concentrations beaucoup plus élevées sont nécessaires.

Aliment ‘bio’ avec moins de traces produits synthétiques
Pour tous ceux qui veulent toujours manger le moins possible de résidus de PPS ‘synthétiques’, les aliments bio sont une option. Ces aliments sont à près de 80 % exempts de traces de pesticides ‘synthétiques’. Cependant, cela ne prend pas en compte les pesticides ‘non synthétiques’ autorisés (et non calculés) en agriculture biologique.

La critique de l'évaluation des risques des PPS existante vient d'organisations non gouvernementales comme la Fédération allemande pour l'environnement et la conservation de la nature (BUND). De l'avis de Corinna Hölzel du Département Biodiversité du BUND, l'évaluation des risques est obsolète car elle sous-estime les expositions multiples et les pesticides à activité hormonale.

Légende de l'image ci-contre: Il y a une grande incertitude au sein de la population. À des manifestations comme celle-ci, des personnes appellent à l'interdiction du glyphosate.

Des contrôles critiqués comme insuffisants
Les contrôles sur les résidus de PPS sont insuffisants car les infractions ne sont pas suffisamment sanctionnées et les pesticides qui ne sont plus autorisés dans l'UE entrent sur le marché via des aliments importés. En outre, le principe de précaution doit être appliqué de manière cohérente. L'autorisation d'une substance active d’un PPS comme le glyphosate ne devrait pas être prolongée car, selon le Centre international de recherche sur le cancer, il est probablement cancérigène, et en tant qu'herbicide total, il a un effet très néfaste sur la biodiversité.

«Toute substance est dangereuse», rétorque le Dr Tewes Tralau, chef du département ‘Sécurité des pesticides’ au BfR. L'aspect clé est toujours la dose à laquelle vous êtes exposé. C'est vrai pour chaque substance et chaque produit phytopharmaceutique, qu'il soit ‘synthétique’ ou ‘biologique’.

Tralau n'est pas d'accord pour dire que l'évaluation des risques des PPS est ‘obsolète’ et ne prend pas suffisamment en compte les dangers. Les études scientifiques sont la base d'une action rationnelle. Le simple soupçon ou la spéculation ne sont pas une base suffisante – pas même pour le principe de précaution. «En ce qui me concerne, les produits phytosanitaires ne sont pas préoccupants – tant qu'ils sont utilisés comme prévu», conclut Tralau en tant que scientifique.

*Cet article s'appuie en partie sur les présentations du 21e Forum BfR pour la protection des consommateurs, qui s'est tenu à Berlin les 9 et 10 juin 2021 sous le titre ‘Les produits phytopharmaceutiques – une cause de préoccupation ?’

On lira avec intérêt, «Ça ne marchera pas sans chimie», source article paru dans le magazine du BfR, BfR2GO.
Ce qui compte, c'est la dose: Interview du Dr Tewes Tralau, expert en pesticides à l’Institut fédéral allemand d'évaluation des risques (BfR), sur les risques des produits phytosanitaires et la recherche d'alternatives.

Aux lecteurs du blog
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