Une
analyse d'un programme de lutte contre Salmonella a révélé
qu'il était rentable en Hongrie, selon des chercheurs.
Les
auteurs ont mené une analyse rétrospective du programme hongrois de
contrôle de Salmonella (HSCP pour Hungarian
Salmonella
Control Program) de
2007 à 2017 afin d'en évaluer la rentabilité en tant
qu'intervention de sécurité des aliments.
Les résultats ont été publiés récemment dans la revue Food
Control.
Ils
ont décidé de mesurer les coûts et les bénéfices
du point de vue de l’État et de ne pas inclure ceux d’autres
comme les consommateurs ou l’industrie. Les éléments clés du
budget public comprennent les dépenses du secteur de la santé et la
perte de production nationale due à une absence de travail pour
cause de maladie.
Les
coûts consacrés aux interventions sont justifiés par le gain de
santé en raison de la diminution des cas humains, des
hospitalisations et des décès, et de la baisse des coûts des
services de santé et de la perte de productivité, ont déclaré les
chercheurs.
Les
données provenaient de bases de données nationales et
internationales, de la littérature ou des estimations des
chercheurs. Des estimations du coût de la maladie dans
le pays et une estimation du fardeau basée sur
l'année de vie ajustée de la qualité (QALY) ont été élaborées
pour les cas de salmonellose humaine.
Les
résultats du programme ont été comparés à une référence dans
laquelle les taux d’incidence, d’hospitalisation et de mortalité
ont été extrapolés après 2007 en ajustant les variations
annuelles de la démographie de la population, comme si aucune mesure
de contrôle n’avait été introduite en Hongrie.
Mesures
de contrôle de l'UE
Pour
lutter contre les maladies zoonotiques, y compris Salmonella,
l'UE a lancé un programme de contrôle étendu en 2007. Le rapport
coût-efficacité de ce programme n'a pas été examiné au niveau de
l'UE.
Le
programme de contrôle vise à réduire la prévalence de Salmonella
Enteritidis et Typhimurium dans les troupeaux de volailles (poules
reproductrices, poules pondeuses, poulets de chair, dindes) et les
porcs. Les animaux positifs pour ces sérotypes sont abattus et les
œufs sont détruits.
Pour
les programmes de lutte contre Salmonella, l'UE a financé 50
pour cent des coûts entre 2007 et 2014. Depuis 2015, si certaines
conditions sont remplies par un État membre, il peut demander un
cofinancement de 75 pour cent. Les coûts du HSCP ont été tirés
des rapports annuels du National Food Chain Safety Office (NÉBIH).
Ce
financement est destiné à des mesures telles que le contrôle et
les analyses,
l'indemnisation pour les animaux abattus ou abattus après un test
positif, et pour les produits détruits, les vaccins, le nettoyage et
la désinfection des zones d'attente et des équipements.
Les
données hongroises montrent une diminution de la prévalence de
Salmonella Enteritidis et de Typhimurium dans les troupeaux et
les infections humaines. Au total, 4 722 cas ont été signalés en
2016 avec 1 745 hospitalisations et 12 décès contre 5 953
infections en 2010 avec 2 168 hospitalisations et 9 décès.
La
prévention des maladies et des décès justifie les coûts du
programme
Les
résultats de l'analyse principale ont indiqué que le programme de
lutte contre Salmonella en Hongrie a évité plus de 700 000
cas de maladie, au moins 5 416 hospitalisations et 29 cas mortels
entre 2007 et 2017, pour un coût public de 97,2 millions d'euros, y
compris le cofinancement de l'UE.
Lorsque
le calcul a été effectué avec des données originales sur les cas
mortels tirées de la base de données de l'ECDC, les résultats ont
indiqué que le HSCP n'était pas rentable. Dans ce scénario, le
programme n'a pas entraîné de cas moins mortels au cours de la
période examinée. Si l'on ne considère que la partie payée par
des sources nationales au lieu du programme total, la rentabilité du
HSCP s'est considérablement améliorée.
« Les
différences dans l'analyse principale et les résultats de l'analyse
de sensibilité illustrent clairement comment les considérations
méthodologiques peuvent affecter les résultats de ces évaluations
coût-utilité, et soulignent la nécessité d'un cadre
méthodologique harmonisé afin que le rapport coût-efficacité des
différents programmes puisse être comparé les uns aux autres dans
et à travers les pays », ont dit
les chercheurs.
Les
résultats de ces analyses pourraient aider les responsables de la
sécurité alimentaire et les décideurs politiques aux niveaux
national et/ou européen à évaluer leurs programmes Salmonella
à l'avenir et à déterminer si une intervention est rentable ou
non.
Les
chercheurs ont dit
qu'une prochaine étape pourrait être une analyse tenant compte des
coûts et des bénéfices
des autres parties prenantes, en particulier de l'industrie.
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