« Les Pays-Bas sont
«vulnérables» aux risques émergents en matière de sécurité des aliments »,
source article de Joe Whitworth paru le 26 juin 2019 dans Food Safety News.
Aux Pays-Bas, le système alimentaire est vulnérable aux risques
émergents en matière de sécurité des aliments, selon le Dutch
Safety Board. Après la découverte de fipronil dans les œufs en 2017,
le Dutch Safety Board a enquêté sur la manière dont les nouveaux risques pour
la sécurité des aliments sont détectés et évalués aux Pays-Bas.
Il a été constaté qu’il n’existait pas d’approche structurée pour
détecter et évaluer de tels risques, de sorte qu’ils ne sont pas toujours
identifiés ou découverts trop tard et que des personnes peuvent tomber malades
inutilement. La structure actuelle de détection et d’évaluation des risques
émergents a été qualifiée de « fragmentée ».
Risques émergents
versus les risques connus
Le Dutch Safety Board a recommandé la
création d’une unité chargée de dresser un aperçu des nouveaux risques pour la
sécurité des aliments. Cette agence pourrait recueillir des informations auprès
des universités, de l'Institut national de la santé publique et de
l'environnement (RIVM), de l'autorité néerlandaise de sécurité des aliments et
des produits de consommation (NVWA), des exploitants du secteur alimentaire et
des consommateurs.
NVWA dispose de capacités, de ressources et de compétences insuffisantes
pour la surveillance, la détection, l’évaluation des risques et les
laboratoires nécessaires pour identifier les risques émergents en matière de
sécurité des aliments, selon le rapport.
La NVWA a adressé au ministre de la santé et des sports, Bruno Bruins,
des commentaires sur la sécurité des aliments pour commentaires. Un
porte-parole de Bruins a déclaré qu'une réaction serait présentée au Parlement
après les vacances parlementaires.
L'investigation a montré que le secteur alimentaire était principalement
axé sur les risques apparus dans le passé. Toutefois, l'évolution de la
situation peut entraîner différents risques en matière de sécurité sanitaire
des aliments ou leur aggravation. Un exemple est la même toxine que celle
trouvée dans le poisson-globe japonais, TTX (ou tétrodotoxine), retrouvée dans
les mollusques et crustacés néerlandais en 2015.
Au cours des dernières années, les Pays-Bas ont été touchés par des
foyers à E. coli O104 provenant de
graines germées en 2011, par Salmonella
dans du saumon fumé en 2012 et la vente frauduleuse de viande de cheval. Pour
l'hépatite E, une augmentation des infections par le porc a été détectée, mais
des incertitudes quant aux risques ont empêché une action rapide.
Lors de l'incident du fipronil, l'utilisation de substances illégales
contre les acariens rouges chez les poules pondeuses n'a pas été reconnue comme
un risque, bien que cela se soit produit auparavant. Cela signifiait que les
mesures étaient prises trop tard et que des millions d'œufs devaient être
retirés du marché.
Complexité
croissante et tendances changeantes
Le Dutch Safety Board a déclaré que,
même s’il n’était pas possible de prévenir tous les incidents, il fallait
s’attendre à ce que les acteurs de la chaîne alimentaire fassent tout ce qui
est raisonnablement possible pour empêcher les personnes de tomber malades.
Les signaux indiquant des risques d'agents pathogènes sur les fruits et
légumes pourraient être plus importants qu'on ne le pensait auparavant ne sont
pas détectés, ni évalués, selon le rapport. Aux États-Unis, les fruits et
légumes sont considérés comme l'une des principales causes d'infections
d'origine alimentaire, tandis qu'aux Pays-Bas, le risque est estimé très
faible. Le Dutch Safety Board a déclaré
qu'il était « frappant » que cette disparité n'ait pas fait l'objet
d'une investigation et que l'on ne sache pas quel point de vue est le plus
proche de la réalité.
La production et le commerce des aliments sont devenus plus complexes au
cours des dernières décennies, ce qui complique la gestion des risques car les
produits et les matières premières proviennent du monde entier. Le nombre de
consommateurs à risques, tels que les personnes âgées et les personnes
atteintes de maladies chroniques, augmente et la tendance à consommer davantage
d'aliments crus et non transformés est risquée car il est plus probable que les
agents pathogènes ne soient pas détruits.
Il y a une augmentation du nombre de canaux par lesquels les aliments
sont vendus directement aux consommateurs et les efforts visant à limiter le
gaspillage alimentaire entraînent des risques pour la santé publique.
Selon le rapport, dans seulement 0,02% des infections, on découvre quel
aliment a causé la maladie.
« Dans
la très grande majorité des infections d'origine alimentaire, la source de
l'infection n'est pas identifiée, ce qui constitue une lacune majeure du
système. On ignore à peu près ce qui a rendu les gens malades et, par
conséquent, l’infection ne peut être combattue à la source. Cela signifie qu'il
y a un manque d'informations importantes pour évaluer la performance du système
de sécurité des aliments », a déclaré le conseil néerlandais de la
sécurité.
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