Une note de service de la DGAL (DGAL/SDPRAT/2019-566)
du 25 juillet 2019 nous informe de la « Stratégie et les orientations générales des missions relevant de la « Sécurité
et qualité sanitaires de l'alimentation » pour l'année 2020. »
Cette instruction présente la stratégie et les orientations générales des missions relevant du programme 206 « Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation » pour l'année 2020.
En introduction, après avoir cité quelques crises sanitaires, on peut lire,
C’est pour prévenir de nouvelles crises sanitaires que nous devons engager, avec nos partenaires, une transformation des modèles de production en faveur de l’amélioration de leurs performances économique, environnementale, sociale mais aussi sanitaire. La performance sanitaire doit ainsi devenir un enjeu majeur de compétitivité de nos systèmes de production.
Je crois que le
directeur général pensait aux steaks
hachés frauduleux …
Des inspections plus efficaces, dans l’objectif de responsabiliser davantage les professionnels et d’améliorer la santé et la sécurité au travail des inspecteurs
L'ensemble des inspections devront être menées dans un objectif de responsabilisation des professionnels. Si la politique des suites s’est globalement améliorée ces dernières années, comme l’a relevé la Cour des comptes lors de son contrôle relatif à la sécurité sanitaire de l’alimentation de 2018, il convient de poursuivre les efforts engagés en ce sens. Aussi, continuerons-nous de suivre avec attention, à l’aide d’indicateurs de performance spécifiques que vous retrouverez en annexe, la mise en œuvre des suites à donner aux inspections relevant des non-conformités.
On jugera sur pièces …
Une meilleure anticipation dans la gestion des alertes sanitaires et des foyers d’organismes nuisibles aux végétaux et de maladies animales
Les crises sanitaires récentes ont mis en évidence l’intérêt de s’adapter et de renforcer les dispositifs de gestion. (…)
Dans le domaine de la sécurité sanitaire, il convient de réviser le guide d'aide à la gestion des alertes à la lumière des recommandations du CNC et du CNA, émises suite aux retours d'expérience des crises Lactalis et fipronil, et de poursuivre les travaux d'organisation de crise tout au long de la chaîne de commandement (du niveau central, régional et local).
Il s’agit des avis de rappels. Au final, c’est le changement
dans la continuité et les consommateurs seront encore une fois les laissés pour
compte de l’attentisme de l’administration …
Des orientations à venir à la suite du rapport de la mission inter-inspections sur l’organisation des contrôles relatifs à la sécurité sanitaire des aliments
La gouvernance de la sécurité sanitaire des aliments a fait l’objet de plusieurs rapports au cours de ces dernières années, de la Cour des Comptes mais aussi du Parlement. Dans ce contexte, une mission interministérielle sur l'organisation des contrôles relatifs à la sécurité sanitaire des aliments, associant différentes inspections générales, a été lancée le 25 avril dernier.
Le périmètre de cette mission est large car il est indispensable d’avoir une approche globale et intégrée des risques englobant toutes les composantes de la sécurité sanitaire (analyse et gestion des risques, surveillance et gestion des alertes, élaboration de la réglementation, inspections) et toutes ses dimensions (santé végétale, santé animale, sécurité sanitaire des denrées alimentaires, eau).
Les objectifs de la mission sont clairs. Il s’agit d’améliorer l’efficacité et la réactivité de la chaîne de commandement pour la gestion des risques, et la lisibilité pour le citoyen, les opérateurs et les partenaires internationaux, sans qu’à ce stade aucun schéma ne soit prédéfini.
A la suite de la remise du rapport de la mission, en septembre ou octobre 2019, je pourrais être amené à redéfinir les orientations stratégiques et priorités de la DGAL pour 2020.
Le directeur général de l'alimentation a pas l'air assez convaincu par cette mission ... dont il loue les objectifs ... à suivre ...
Une transparence et un dialogue renforcés avec la société civile
Tant en situation courante qu’en période de crise, les attentes du grand public et de la société civile en matière d’information sur les politiques et les mesures prises par les autorités sanitaires sont très importantes. L’administration a un devoir de transparence vis-à-vis des citoyens et des consommateurs et particulièrement dans le domaine de l'alimentation, porteur d’enjeux à la fois économiques, environnementaux, sociaux et sanitaires.
Bien, mais on ne voit rien venir …
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