Dialogues en circuit fermé au sein de la communauté de travail de l'organisme DGAL

On apprend par une note de service de la DGAL (DGAL/SDPRAT/2019-528) du 11 juillet 2019 le Bilan 2018 du dialogue de gestion du programme 206 « Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation »:

Alors que commence prochainement un nouveau cycle de dialogue de gestion, cette note porte à la connaissance de l'ensemble de la communauté de travail de l'organisme DGAL le bilan du dialogue de gestion du programme 206 pour l'année 2018.

Le programme n°206 rassemble les dotations correspondant aux moyens en personnel et en fonctionnement du ministère de l'agriculture et de l'alimentation, hors services déconcentrés, chargés de la sécurité sanitaire.

Les consommateurs, appelés ici, « nos concitoyens », font-ils partie de « l'ensemble de la communauté de travail de l'organisme DGAL » ?

On ne le saura pas … mais vu le jargon employé, cela ne s’adresse pas aux consommateurs, mais aux initiés de la communauté de travail de l'organisme DGAL.

On apprend ainsi que le nombre d’inspections réalisés continue de progresser depuis 2016, « après avoir fortement baissé jusqu’en 2015 », mais cela est obtenu en mixant toutes les inspections dans les domaines SSA (sécurité sanitaire des aliments), SPA (santé animale, protection des animaux) et PV (protection des végétaux), dans ces conditions, il y a progression…

Rappelons que s’agissant des inspections en sécurité sanitaire des aliments (SSA), le nombre a très fortement baissé depuis 2012 pour s’accroître un peu en 2018, mais c'est très très loin du compte …

2012 : 86 239

2013 : 82 729

2014 : 78 000

2015 : 76 000

2016 : 55 000

2017 : 54 000

2018 : 57 500

Autre sujet intéressant, on apprend « une forte hausse de suites aux inspections, notamment en sécurité sanitaire des aliments (SSA) et qualité, santé et protection des végétaux (QSPV) », voir graphe ci-dessous :

 Il est noté, « L’attention portée aux suites données aux inspections nécessaires à l’efficacité de notre action, porte ses fruits notamment dans les domaines SSA et QSPV. »

On pourrait ajouter il était temps …

La majorité des cibles des indicateurs ont été atteints, nous dit-on, sans savoir précisément ce que cela regroupe …

7 sur 10 indicateurs de performance du BOP 206 (BOP, budget opérationnel de programme) ont atteint sur cible au niveau national, notamment ceux en lien avec les  suites données aux inspections avec non-conformités. 

A propos des indicateurs de performance, un léger mieux semble-t-il qui reste à confirmer notamment en nombre d’inspections en sécurité des aliments, seul indicateur de performance véritablement fiable à mes yeux …

 A noter, le taux de recontrôle insuffisant après inspection avec mis en demeure, est-ce dû au manque de personnel ?

A quoi cela sert-il d'avoir un taux de suites élevées, si on ne donne pas ... suite!

Le nombre d'inspections étant déjà faible, le taux de réalisation n'est pas à mon sens très satisfaisant, là aussi, est-ce dû au manque de personnel ?