lundi 5 août 2019

Quand l'UE audite les contrôles du thon en Italie et au Portugal, le thon, est-il toujours aussi bon?


« La DG Santé a audité les contrôles du thon en Italie et au Portugal », source article de Joe Whitworth paru le 5 août 2019 dans Food Safety News.

L’unité responsable de la politique en matière de sécurité sanitaire des aliments et de la santé de la Commission européenne a publié deux rapports sur les produits de la pêche des espèces de thon.

Les auditeurs de la DG SANTE se sont rendus en Italie du 29 janvier au 8 février de cette année et au Portugal du 15 au 26 octobre 2018. Cela couvrait la pêche, la production, la transformation, la distribution et la mise sur le marché, jusqu’à la distribution mais en excluant la distribution des produits de thon.

L'objectif était d'évaluer les systèmes de contrôle italiens et portugais, qui vérifient que les produits de la pêche issus des espèces de thon sont fabriqués conformément aux exigences de l'UE en matière d'hygiène alimentaire, d'additifs et d'étiquetage.

De 2016 à 2018, la DG SANTE a effectué huit audits dans des pays non-UE afin d'évaluer les contrôles officiels et la certification des produits de la pêche issus d'espèces de thon. Lors de ces visites, l'agence a identifié des non-conformités des règles de l'UE en matière de sécurité des aliments.

L'Italie fortement impliquée
De 2015 à la fin du premier trimestre 2018, les membres du réseau du système d'alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF) ont émis 1 134 notifications concernant les produits de la pêche.

Depuis 2015, l'Italie a impliqué dans 101 notifications au RASFF pour des produits à base de thon et 70 ont été notifiées par les autorités italiennes. Les autorités ont suspendu les activités d'une société identifiée comme étant à l'origine d'une notification au RASFF de l’UE.

Au cours de la même période, le Portugal a été impliqué dans 10 notifications au RASFF de produits à base de thon et huit par les autorités portugaises. Un avis au RASFF a été publié concernant les produits de la pêche au thon en provenance du Portugal. Cette alerte, en 2017, était due à des niveaux d'histamine supérieurs aux limites réglementaires à 326 mg/kg ppm dans du thon en conserve dans de l'huile de tournesol.

En Italie, l'équipe d'audit a visité quatre laboratoires, deux navires de pêche et neuf usines de transformation, y compris des entrepôts frigorifiques.

Les autorités italiennes ont envoyé une lettre en septembre 2017 contenant des informations sur les problèmes d'histamine liés aux produits à base de thon et des conseils à propos des inspections du réseau européen de lutte contre la fraude alimentaire afin de souligner la nécessité de contrôles officiels sur ces produits.

Lors de la visite d’un des navires de pêche, l’équipe d’audit a constaté qu’il n’était pas conforme car la machine à glace était installée à l’intérieur des toilettes, ce qui n’avait pas été identifié lors des contrôles précédents.

Les autorités locales d’une région ont informé l’équipe d’audit qu’aucun contrôle des navires n’avait été effectué. Dans l'autre région, la fréquence avait été réduite à 10% des navires à inspecter, également en raison du manque de personnel.

HACCP et les problèmes d’analyse de l'histamine
L'une des neuf usines de transformation visitées ne disposait pas d'appareil d'enregistrement de la température dans un entrepôt frigorifique et la température dans la pièce n'atteignait pas moins de 18°C. Cette non-conformité n'avait pas été constatée par le personnel de contrôle officiel.

Dans une autre usine, les DLC des produits conditionnés sous atmosphère modifiée étaient utilisées pour les articles reconditionnés dans un conditionnement sous vide après ouverture et mise en portions. Des études de la durée de vie à l'appui de cette pratique n'avaient pas été réalisées.

Dans la moitié des sites visités, les plans HACCP n'étaient pas à jour, avec quelques inexactitudes.
La plupart des entreprises alimentaires visitées n’appliquent pas les règles de l’UE en matière d’analyse de l’histamine. Souvent, un seul échantillon, au lieu de neuf, était analysé et dans une usine, neuf échantillons ont été prélevés, mais le laboratoire les a tous regroupés avant l'analyse. Sur un autre site, la limite maximale appliquée par l'entreprise était de 200 mg/kg pour les matières premières.

L’équipe d’audit a conclu que les autorités italiennes avaient mis au point un système de contrôle officiel reposant sur des procédures documentées couvrant la chaîne de production des produits de la pêche, contenant des informations spécifiques sur les produits issus d’espèces de thon.

« En général, cela est mis en œuvre conformément aux procédures documentées et peut être considéré comme globalement satisfaisant malgré les insuffisances constatées, notamment en ce qui concerne les analyses de l’'histamine, les autocontrôles avec moins de neuf échantillons et les plans HACCP peu précis et pas tenus à jour. à jour. »

Découvertes au Portugal
L'équipe d'audit au Portugal a visité un poste d'inspection frontalier, cinq navires de pêche et un élevage de thon, un site de débarquement et une enchère, un navire congélateur et huit usines de traitement.

En 2016, après avoir multiplié les notifications au RASFF de l'UE concernant l'histamine dans le thon frais et l'utilisation frauduleuse d'additifs, la Direction générale de l'alimentation et des produits vétérinaires (DGAV pour Directorate General for Food and Veterinary) a envoyé des informations aux coordinateurs régionaux, notamment à l'Autorité économique et de sécurité des aliments (ASAE pour Economic and Food Safety Authority). L'équipe de la DG SANTE a été informée que des audits sont prévus pour le secteur de la pêche cette année, les derniers ayant eu lieu en 2014.

Sur le navire congélateur, aucun plan HACCP n'était en place en janvier 2017 lors d'une inspection officielle pour maintenir l'approbation et il a fallu un an à l'exploitant pour remédier à la non-conformité.

Une inspection effectuée en 2016 sur un navire a révélé que les conditions hygiéniques et structurelles étaient adéquates, même en cas de non-conformités, telles que le manque de données sur la formation du personnel, l'hygiène, la lutte contre les nuisibles, le nettoyage-désinfection. Ces non-conformités étaient en suspens lors d'une inspection de vérification en 2017 et n'avaient toujours pas été corrigées au moment de l'audit en octobre 2018.

L’équipe d’audit a observé sur un site qu’un membre du personnel quittait une plate-forme où le thon était coupé en longes, traversait la salle de production et revenait sur la plate-forme de découpe sans nettoyage des équipements de protection.

Faible application
L'équipe d'audit a constaté que la plupart des non-conformités détectées en 2017 avaient déjà été enregistrées en 2015 et que les rapports d'inspection de 2016 et les carences en matière de HACCP remontaient à 2014.

L'existence de déficiences persistantes et le non-respect par les exploitants du secteur alimentaire des délais de correction remettent en question l'efficacité des activités de suivi et mettent en évidence une faiblesse dans l'imposition de mesures d'exécution adéquates, ont ajouté les auditeurs.

Un responsable portugais a déclaré qu'entre 2018 et 2019, 14 établissements ont été suspendus pour des non-conformités graves et que les sanctions n'ont été levées qu'après correction de toutes les non-conformités.

L’équipe d’audit a conclu que les deux autorités responsables des contrôles officiels des produits de la pêche avaient mis au point un système coordonné basé sur la législation de l’UE, soutenu par des laboratoires accrédités.

« Cependant, certaines lacunes ont été identifiées, telles que les difficultés de suivi effectif de la correction des anomalies identifiées lors des contrôles, le respect de la fréquence établie des contrôles, la mise en œuvre du système d’approbation et l’absence de tests de détection de l’étain inorganique dans les installations. produits de la pêche en conserve. »

Les autorités ont récemment pris des mesures pour remédier aux manquements dans le suivi des contrôles, mais au moment de l'audit, il est trop tôt pour juger de l'efficacité.

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